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制度涵义、制度功能、制度创新与经济发展 摘 要：经济发展的实质就是技术进步和制度变迁， 就是不断优化和建立新的生产函数的过程。我国经济发展依 赖于科技创新的推动作用日益突出，但更重要的还是取决于 制度创新的质量和水平。科学技术等要素资源只有通过制度 创新，技术跨越才有可能，要素效能才能充分发挥。 “制度 重于技术”，越是高效率、高效益的经济发展，越需要与时 俱进的制度创新。制度最基本的功能是降低交易成本，制度 变迁就是人们不断降低成本的过程。文章在阐释制度涵义与 功能的基础上，重点论述了制度创新与经济发展的七大关 系。 关键词：制度涵义 制度功能 制度创新 技术创新 经济 发展 经济增长 中图