江西股权质押 - 企业融资新途径 - 图文-.doc

均对这一创新竞价方式的规范性与高效性给出了高度评价。 (六统一市场监管 为构筑稳定有效的监督机制,珠海市纪检监察机关派人驻场办公,加强对公共资源交易事前、事中、事后全过程的监督管理,及时查处公共资源交易过程中出现的违规违法行为;聘请市人大代表、政协委员,民主党派和社会有关人士为行风监督员,定期或不定期向职能部门、业主、社会中介机构和群众征求意见、建议,实行全方位、多层次的监督;所有工作人员挂牌上岗;公开社会服务承诺和监督电话,现场设立意见建议箱接受社会各界监督。评标过程中,监督人员通过监控大屏幕对交易过程进行全程音像监控,有效减少了人为干扰,遏制了违规违法行为的发生,确保了公共资源交易过程阳光公开。 为加强对公共资源市场化配置工作的监督,查处公共资源市场化配置过程中的违法违规行为,珠海市监察局对建设工程招标金额5000万元以上、政府采购金额500万元以上、产权交易底价1000万元以上、土地房产交易底价3000万元以上以及大型人才交流项目派员进行现场监督,并通过视屏监督系统对公共资源交易场地进行全方位的监督。 为进一步加强对公共资源交易平台一线领导的廉政教育,珠海市纪委还建立了每年对珠海市公共资源交易中心及下属五个中心主要负责人进行 廉政诫勉谈话制度。 (作者为珠海市产权交易中心副主任 为了解决中小企业融资难的瓶颈,江西省委省政府另辟蹊径。2009年6月5 日,江西省政府金融办、人民银行南昌中心支行、省工商局联合下发了《江西省 江西:股权质押 ——企业融资新途径 /任胜利 在全球金融危机的影响下,数量众多的中小企业融资难的矛盾更加尖锐, 这些企业融资的迫切需求和金融机构贷款的供给之间出现了“信息鸿 沟”,由此带来的信息不对称影响了资金供需之间的和谐,在一定程度 上制约了江西经济发展。 股权质押融资指导意见》(以下简称《指 导意见》,规定向金融机构质押贷款 的股权,必须是经江西省产权交易所 登记托管的企业股权,以进一步规范 股权质押融资行为。 江西省产权交易所2003年4月1 日成立以来,至2009年10月底,完 成各类产权交易1463宗,登记托管企 业33家,总股本43.59亿股,办理股 权质押登记17.75亿股,融资25.28 亿元。特别是《指导意见》施行5个 月以来,新增股权质押登记业务15宗, 质押股权4.08亿股,融资10.02亿元, 占历年质押融资额的39.6%。 一、建立全省统一的股权登记 托管机构,为规范企业股权质 押行为提供制度保障 《指导意见》规定,用于质押融资 的股权,必须是在本省工商行政管理 部门登记注册并在依法设立的省股权 登记托管专业机构办理了股权登记托 管的非上市股份有限公司的股权(有 限责任公司参照办理。文件规定的“省 股权登记托管专业机构”就是江西省 产权交易所。实际上,为了发展地方 资本市场,早在2005年6月,经省政 府批准,江西省发改委、国资委、工 商局就联合下发了《江西省非上市股 份有限公司股权托管试行意见》(以下 简称《试行意见》,决定在江西产交 所内增设非上市企业股权登记托管平 台,全省非上市股份有限公司的股权 统一到交易所进行登记托管(有限责 任公司股权登记可以参照执行。几年 来,江西产交所按照省政府及相关部 门的要求,认真做好非上市公司(含 有限责任公司股权登记托管基础工 作。 实践表明,江西产交所股权登记 托管系统是全省开展股权质押活动的 基础载体,只有统一的股权登记托管 机构,才具有防范股权质押活动市场 风险的能力,才具备规范股权登记托 管和股权质押活动的条件,才有利于 政府相关部门的监管,维护广大股东 和金融机构的合法权益。 二、完善全省统一的股权登记 托管程序,为规范股权质押行 为提供坚实基础 在股权登记托管和股权质押融资 活动中,我们坚持从三个方面做好基 础工作: 一是严格资料审核,做好初始登 记。在对企业股权初始登记前,按规 定要求委托人提供《公司章程》、《企 业法人营业执照》、《股东名册》、《财 务报表》及法定代表人身份证复印件 等法律文件。初始登记后,向被托管 公司出具正式的《股东名册》,向全体 股东出具《股权托管卡》,并将各类原 始材料记入电子簿记系统。对存在股 权不清晰等问题的,不予办理。 二是核实登记资料,办好变更登 记。在为登记托管企业股东的股权转 让、股权置换、增资减资、债权转股 权、遗产继承、财产分割、赠与和司 法机关强制执行等股权变更登记中, 都要通过电子簿记系统查实股东名册、 持股数量,核实股东合法持有的股权, 审核要求变更登记股东的合法身份和 有关法律文书,经审核无误后,办理 股权变更登记手续,向变更后的股东 出具《股权托管卡》,将变更资料记入 电子簿记系统,并向所在公司通报股 东变更情况。 三是全程跟踪服务,提升经营水 平。为企业提供分红派息