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学习目标 1. 概述中华人民共和国成立的史实 。 2 . 了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立及 发展历程 。 3 . 理解人民代表大会制度确立的标志和历史意义 。 4 . 认识民族区域自治制度的建立 、 历史意义 。 【重点难点】 1 . 重点 :掌握中国民主政治建设的基本内容 。 2 . 难点: 分析中国特色民主政治制度的特点 。 【学法导引】 1 . 从整体上把握新中国民主政治的三大基本内容 。 2 . 要运用史论结合的方法去认识三大民主制度的历史作用 。 新知导学 夯基提能 [ 主干知识 ] 一、政治协商制度的形成 1 . 背景 (1) 人民解放战争的胜利发展 。 (2) 中共团结各民主党派和无党派民主人士 , 开始筹建新中国的 工作 。 2 . 过程 (1) 建立标志: 1949 年 9 月中国人民政治协商会议召开 。 ①通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》 , 它具有临时宪 法的性质 。 ②选举产生了中央人民政府委员会 。 ③确立了新中国的首都 、 国旗 、 代国歌 。 (2) 职能转变: 1954 年全国人大召开后 , 主要职能是政治协商 和民主监督 。 (3) 基本方针: 1956 年 , 中共提出“长期共存 , 互相监督”的 方针 。 二、人民代表大会制度的创立 1 . 条件 (1) 《中国人民政治协商会议共同纲领》规定 , 各级人民代表大 会由人民普选方法产生 。 (2) 新中国经济建设的大规模展开 。 2 . 标志 : 1954 年 9 月 , 第一届全国人民代表大会召开 。 (1) 通过《中华人民共和国宪法》 。 ①宪法内容:规定全国人民代表大会是最高国家权力机关 。 ②体现原则:人民民主和社会主义两大原则 。 ③历史地位:新中国第一部社会主义类型的宪法 。 (2) 进行了民主选举 , 选举毛泽东为中华人民共和国主席 。 3 . 作用 :是中国的根本政治制度 , 为民主政治建设奠定了基 础 。 三、民族区域自治制度的建立 1 . 原因 :中国是由 56 个民族组成的统一的多民族国家 。 2 . 目的 :实现民族平等 、 民族团结和各民族共同繁荣 。 3 . 依据 : 《中国人民政治协商会议共同纲领》和 1954 年宪法 。 4 . 含义 :由中央政府统一领导 , 在各少数民族聚居的地区设 立自治区域和自治机关 , 由当地民族行使自治权利 。 5 . 实践 : 共成立了五个自治区 , 一百多个自治州 、 自治县 ( 旗 ) 。 6 . 意义 (1) 满足了少数民族当家作主的愿望 , 实现了民族平等 。 (2) 保证了祖国统一和民族团结 。 [ 助学助记 ] [ 轻巧识记 ] 新中国成立初期的政治建设 [ 学思之窗 ] ( 见教材 P 96 ) 请说说“一切权力属于人民”原则的 思想来源 。 人民代表大会制度是怎样体现这一原则的? 提示 : (1) “ 一切权力属于人民 ” 原则的思想来源是法国启蒙思 想家卢梭提出的 “ 主权在民 ” 思想。 (2) “ 一切权力属于人民 ” 的原则体现在人民行使权力的机关 是全国人民代表大会和地方人民代表大会。 [ 易误提醒 ] 新中国成立初期政治制度的易误点 (1) 新中国的成立标志着我国新民主主义革命的基本结束, 而不 是社会主义革命的结束。它是社会主义革命的开始,三大改造的完 成标志着中国进入社会主义初级阶段。 (2) 新中国的一项基本政治制度是中国共产党领导的多党合作 和政治协商制度,不是政治协商会议,后者是前者的存在形式。 (3) 中国人民政治协商会议是统一战线组织,不是国家权力机 关,有参政议政的权力,但无决策权。 (4) 人民代表大会制度是我国政权的组织形式, 是我国的根本政 治制度,全国人民代表大会是国家最高权力机关。 (5) “ 民族区域自治 ” 不是 “ 民族自治 ” 。 区域自治指的是少数 民族聚居区的各民族共同行使自治权力, 而不是某一少数民族的自 治。 记知识纲要 背答题术语 (1) 中华人民共和国的成立为国家的政治建设奠定了基石。 (2) 《中国人民政治协商会议共同纲领》具有临时宪法的性质。 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度推动了爱国统一战线 的发展。 (3)1954 年以国家根本大法的形式确立了人民代表大会制度, 为民主制度建设奠定了基础。 (4) 人民代表大会制度是我国根本的政治制度, 全国人民代表大 会是我国最高权力机关。 (5) 我国在少
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