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论法律渊源——以法学方法和法律方法为视角
一、问题的提出
李慧娟事件源于一宗代繁种子的民事案件,河南洛阳中级人民法
院法官李慧娟 该案的审判长。该案事实部分并不复杂,原告汝阳公
司和被告伊川公司对之没有争议,被告也同意赔偿因为其违约行为给
原告造成的损失。但是,在赔偿损失计算方法的法律适用上,双方各
执一词。原告汝阳公司认为,依据《中华人民共和国种子法》,种子价格
应由市场决定。被告伊川公司则认为,依据《河南省农作物种子管理条
例》第 36 条规定,“种子的收购和销售必须严格执行省内统一价格,不
得随意提价”。2003 年 5 月 27 日,(2003)洛民初字第 26 号民事判决书
基本支持原告的诉讼请求,判令被告赔偿原告经济损失近 60 万元及
其他费用。如果情况如此,那也没有什么惊人之处。然而,李慧娟法官
在判决书中认为:“《种子法》实施后,玉米种子的价格已由市场调节,
《河南省农作物种子管理条例》作为法律阶位较低的地方性法规,其与
《种子法》相冲突的条(原文如此)自然无效⋯⋯”这句话却为她带来了麻
烦。由于她在判决书中宣布《河南省农作物种子条例》与《种子法》相冲
突的条款无效,引发了河南省人大常委会下发两个文件,要求“省高院
对洛阳中院的严重违法行为做出认真、严肃处理”。2003 年 11 月 7 日,
洛阳中院撤销主审法官李慧娟审判长职务,并免去助审员资格①。
围绕李慧娟事件展开的讨论很多,主要集中在法身份保障、司法
独立、立法机关和司法机关的边界、人大如何行使监督权等方面。本
文试图从作为法律适用起点的法律渊源这一视角展开。在民主法治社
会里,纠纷一旦被纳入法律解决框架,就必 有法律依据。因为对纠
纷做出裁判时,法官不能凭主观感觉,必 受法律拘束。然而,何谓法
律?到哪里寻找法律?如何在大量法律渊源中识别法律?在适用中
法律发生评价矛盾、错误、漏洞甚至与宪法不一致时该如何解决?这
些问题就是理论上的法律渊源问题。
在我们这个社会关系不断变化的时代里,各种法律、法规、法律
解释如潮水般涌来,这使得即使 专业的法律人也会觉得法律制度极
其不透明,如何认识浩繁复杂的法律渊源体系并在其中找到裁判的依
据是法律适用者面临的首要问题。同时,立法的不断更新以及立法的
局限也会使法律渊源内部存在矛盾。通常法官在遇到法律冲突时,一
个途径是逐级请示,由最高人民法院提请全国人大常委会予以审查和
指示②,不过采取这种方式,对于那些期望通过司法及时获得救济的
当事人来说,正义仿佛有点姗姗来迟了。事实上,我们认为如果没有
统一和谐的法律秩序(事实上确实没有),除了寻求立法机关解决之外,
法官也可以运用细致、精巧的法律方法在法律渊源体系内部来获得回
旋的余地,即通过和谐化的、解决规范矛盾的解释来创造统一的法律
秩序,从而在现行法律渊源的体系内部获得问题解决的途径。
基于这样的考虑,本文的讨论分两个步骤进行。首先分析我国法
律渊源的形态,这是从法学方法论的角度,更确切地说是基于一种实
证主义法学的立场在追 问“法律渊源是什么”。其后,我们将从法律方
法的角度来思考如何解决法律渊源内部冲突。前者是一个关于“法律
什么”的问题,这是一种关于“know what ”的认识理性;后者是一个“如
何实现法律”的问题,这是一种关于“know how”的技艺理性。从两者的
关系来看,认识“法律是什么” “如何实现法律”的起点,而“法律是什
么”也仰赖于“法律如何实现”。所以对法律渊源问题的澄清不仅具有认
识意义,还具有实践意义。
二、法律渊源的形态
“法律渊源”是一个借用自“水源”的象征性用语。在法理学中,法律
渊源有多种概念,如从经济、历史和社会的观点来探寻法律秩序存在
的原因,从伦理价值的观点来探寻法律秩序道德上的源头。本文基于
一种法律实证主义的立场来思考一国现行实在法的表现形式,在这里
法律渊源是指:由国家或社会所形成的,能被法官适用并对法官审判
有拘束力或影响力的不同效力等级的法律规范的表现形式。为了回应
社会发展,法律渊源的形式日渐复杂,数量日渐增多,法律适用也变
得越来越复杂。由于对“法律渊源是什么”的认识构成了“如何实现正确
的法律”前提,所以,认识“法律渊源是什么”是适用法律的起点。从这
种意义上来说,对
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