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- 2020-07-21 发布于广东
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学 海 无 涯 委托乡镇行政执法存在的问题 乡镇政府是农村基层政权的主要组成部分,它承担着国 家管理社会事务的极其复杂而又十分具体的工作任务。随着 乡镇职能的转变,乡镇政府承担了一些委托行政执法的职 责,但调查发现目前委托乡镇政府行政执法不容忽视的几个 问题:一、责、权、利不对等。很多乡镇认为,委托乡镇执法 的内容涉及到交通安全、农机安全、药品食品安全等非常棘 手的问题,责任重大,是相关职能部门一种责任下卸行为, 一旦出现事故、乡镇政府就成了“替罪羊”。二、乡镇没有专门的机构来承担委托行政执法的任务。因现在绝大多数乡镇行政部门和事业单位分设,乡镇事业单 位不具备行政执法的职能,乡镇的行政单位都有各自的法定 职能,因此很多乡镇均将委托行政执法职能集中在综治安全 办公室,很难认真履行职责。三、人员素质和设备不能适应委托行政执法的需要。乡 镇委托行政执法的人员绝大部分没有经过专业技术培训,不 具备行政执法的基本素质。同时乡镇没有行政执法的设备, 目前普遍存在“道路安全靠走,水上安全靠吼,药品执法靠 看,处罚罚款靠磨”的现象。为此,建议:一是对委托乡镇行政执法应予以规范。要 做到责权利的统一,调动委托乡镇行政执法的积极性;二是 随着乡镇承担委托行政执法的内容扩大,要合理调剂承担行 政执法任务的人员编制;三是加强对相关人员的业务培训, 提高业务;四是根据工作需要,合理配置行政执法的一些必
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