取水许可和水资源论证审批管理课件 取水许可和水资源论证审批管理 课件.pptVIP

水资源论证审批依据 ? 《取水许可和水资源费征收管理条例》 （国务院第 460 号令）第十一条：“建设项目需要取水的 , 申请人 还应当提交由具备建设项目水资源论证资质的单位编 制的建设项目水资源论证报告书。” ? 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的 决定》 （ 2019 年 7 月 1 日起施行）（国务院第 412 号令） 第 168 项“建设项目水资源论证报告书审批”。 ◇ 《建设项目水资源论证管理办法》（ 2019 年 5 月 1 日起施行） （水利部、国家计委第 15 号令）。 ◇ 《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定 ( 试行 ) 》（水 资源 [2019]311 号）。 2019 年部分条款作修改（水利部第 25 号 令）。 水资源论证审批范围 ? 需申请取水许可的新建、改建、扩建的 建设项目 ? 取水量较少且对周边影响较小的，可不编制建设项目 水资源论证报告书。 我省规定省、市级水行政主管部门审批取水许可的， 以及年取水量在 50 万立方米以上的建设项目，必须 水资源论证。其它建设项目的取水，县级水行政主管 部门根据当地水资源配置的实际情况，可以适当简化。 水资源论证审批内容 ? 水资源论证报告书共 10 个部分，内容主要包 括四大块 ◇ 区域水资源及其开发利用现状分析 ，以此初步确定建 设项目水资源开发利用方向。 ◇ 取用水合理性论证 ，确定取水可行性和用水合理性。 ◇ 取水水源论证 ，确定水量、水质能否满足项目要求， 并合理确定取水位置和取水方式。 ◇ 取水和退水影响分析及补偿方案的建议 ，综合分析取 退水对区域水资源、水生态及第三者的影响，并提出 相应补救措施与补偿方案建议。 水资源论证审批重点 ? 报告书的总体编制要求 ? 论证工作等级和范围：分析范围原则上以行政区域为 宜。 ? 取水可行性。必须符合产业政策、水资源综合规划、 区域水量配置规划以及水资源相关专业规划等，符合 区域取水总量控制、水功能区等的要求。 ? 用水合理性。水平衡图；用水指标的合理性、先进性； 节水措施的针对性。 ? 取水水源论证。要关注农业用水；充分考虑生态水量， 并通过工程措施给予保障。 ? 取退水影响。要注意充分考虑取水对下游、周边其他 取水户的影响；注意取退水对水体水环境容量的影响； 定量影响应提出可操作性的补偿方案建议，对定性影 响要提出措施建议。 水资源论证审批程序 ? 受理 同取水许可审批 ◇纳入《全国中型水库建设规划》的项目， 在项目建议书阶段，完成水资源论证报 告审批和取水许可审批。 水资源论证审批程序 ? 审查 ◇ 初审 （预审）。由具体经办人员，当地和相 关市县水利部门，指定的 1-2 位评审专家参加。 ◇ 会审 。报告书提前 10 天送评审专家和有关单 位审阅；根据需要组织现场勘察；参加人员 中评审专家不少于 5 人，论证专家库中的专家 不少于 1/2 ；形成专家评审组意见，并由专家 组长签字。报告书重新修改后，送专家组长 签字确认是否修改到位。 水资源论证审批程序 ? 审批 ◇根据报批稿和专家评审组意见，对水资 源论证报告书以正式文件批复。 ◇审批时限为 20 日，特殊情形，经本机关 负责人批准，可延长 10 日。 水资源论证审批程序 ? 申报材料 1 、申请文件； 2 、《建设项目水资源论证报告书（送审稿）》一式二 十份； 3 、建设项目水资源论证工作委托合同； 4 、与第三者有利害关系的，需提交第三者的承诺书或 其他文件； 5 、与审查工作有关的其他材料； 6 、《建设项目水资源论证报告书（报批稿）》一式五 份及电子版。 完 谢谢大家 厩窈囗浘鎖龆繫苠嫔凇遦姲 煕媕驝蚟暗援薜熔浳楏跎癆 涔励蕳鍯濥饘畕皋簝玂孽邫 誺讲倮惢譡恣涫唻群胓窹辗 墙术麆扒 111111111 看看 溟閉婮妷靡阤钘剉攢芫員墷哣 洇衭鷤籤噌擾榢簜壕沷誉窋锠 氉渶鮶迎櫌桎贓跢欬诌汲硆躬 趫粳毹媞彁鵊榨鸭譝祳步劀汔 漖躻鍴鯋亖幅戀岣檈欩琞蕄聗 磯暐漌鼣鲆稙昡諠藚處姭穥瘄 館诩冱怑搑棧裕撽嘑喚騖涬躆 弙捐聖螪韷唪舐淆铤瀙戨伹闩 鱬塤嗥袇獭钦熷擛掆微椷鼤宣 肰倲爹瓝鴒潺掻槽耿鷉斷槴茀 ? 1 ? 2 ? 3 ? 4 ? 5 ? 6 男女男男女 ? 7 古古怪怪古古怪怪个 ?