中国特色社会主义经济建设与作业上课讲义.ppt

第二讲 中国特色社会主义经济建设(理论与实践研究);复习：中国特色社会主义经济理论 1.关于社会主义根本任务的思想。 2.关于经济体制改革的思想。 3.关于社会主义市场经济的思想。 4.关于基本经济制度的思想。 5.关于分配制度的思想。 6.关于对外开放的思想。 7.关于经济管理和宏观调控的思想。 8.关于经济发展的思想。;主要内容;社会主义市场经济的理论问题已经得到了解决。现在的问题是如何按照这一理论来完善体制。 社会主义市场经济体制就是市场经济同社会主义??本制度的结合，比较多的是讲市场经济作为一种资源配置手段，社会主义也可以用，公有制经济要符合市场经济的发展要求。;要进一步完善这一体制，不仅要使公有制经济符合市场经济发展的要求，而且也要使市场经济的发展符合社会主义的要求和公有制经济的性质。 要实现社会主义与市场经济的双向结合 ，不仅公有制经济要与市场经济发展的要求相结合，市场经济也要与社会主义发展要求相结合。;一是按市场经济发展要求建设公有制企业 。把公有制企业建设成为符合市场经济发展要求微观主体，使之成为一个真正的市场主体和法人实体。 公有制公司企业或公有资本控股的公司企业不受政府的直接干预，以一个独立的企业法人参与市场活动。 ;二是按公有制经济要求建设现代市场经济。现代市场经济靠谁来建设，这个建设者只能由政府来承担。 解决好政府宏观调控的问题。 解决好劳动报酬在初次分配中比重过低的问题。 解决好分配过程中的效率与公平的关系。 解决好地区和城乡差距问题。 ; 实践研究： 关于社会主义市场经济体制改革主要内容 （一）社会主义市场经济体制改革取得的成就 （二）社会主义市场经济体制存在问题及原因 （三）社会主义市场经济体制改革的重点领域和关键环节;　　;　　;存在问题的原因： （1）社会主义市场经济体制的确立是一个长期的过程，还存在一些长期积累形成的突出矛盾和问题。 （2）改革是一个不断完善和整体配套的过程，一些问题在最初并不是改革的重点，但随着其他方面改革的不断推进，这些问题逐渐凸显并变为矛盾的焦点。 （3）影响经济发展的问题总是会呈现出一定的阶段性，每当经济发展到一定阶段，都会出现一些比较突出地问题。;讨论题： 请你谈谈制约我国市场经济发展的关键在哪里？;　　;●当前和今后一段时期改革的重点领域和关键环节： 一是进一步转变政府职能，理顺政府与市场的关系，改善宏观调控，健全市场体系，深化垄断行业改革，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。 二是推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性。; 三是深化土地、户籍、公共服务改革，理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展。 四是推进社会事业、收入分配等改革，理顺经济与社会发展的关系，扭转收入差距扩大趋势，努力提高资源配置效率，有效保障社会公平正义。 五是推进依法行政和社会管理创新，理顺政府与公民和社会组织的关系，深化政务公开，健全监督制度，建设服务、责任、法治、廉洁政府。;●2012年改革的重点工作： (1)推动多种所有制经济共同发展。深入推进国有经济战略性调整和国有企业公司制股份制改革，优化国有资本战略布局，完善国有资产管理体制。完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。;(2)加快财税体制改革。完善分税制和财政转移支付制度，健全县级基本财力保障机制。扩大增值税改革试点，全面推进资源税改革。 (3)深化金融体制改革。强化国有控股大型金融机构内部治理和风险管理。积极培育面向小型微型企业和“三农”的小型金融机构。合理引导民间融资。促进多层次资本市场健康发展。 ;(4)深化电力、成品油和水资源价格改革。建立健全排污权有偿使用和交易制度。 (5)推进社会领域改革。完善工资制度，健全工资正常增长机制。实现城镇居民社会养老保险和新农保制度全覆盖。全面实施素质教育，推进学校民主管理。继续推进全民医保，巩固基本药物制度，深入推进县级公立医院改革和城市公立医院改革试点，加快形成对外开放的多元办医格局。深化文化和科技体制改革。 ;(6)推进行政体制改革。建立健全新设行政审批事项审核论证机制。开展政府绩效管理试点。全面推进地方财政预算、决算公开。 (7)深化农村改革。推进农村集体土地确权登记发证，扩大农村土地承包经营权登记试点。制定出台农村集体土地征收条例。 (8)深化涉外经济体制改革。完善外商投资产业指导目录。积极推进上海浦东新区、天津滨海新区、深圳经济特区等综合配套改革试点。 ;二、关于中国特色社会主义基本经济制度理论与实践研究 主要包括两个方面： 一是基本经济制度 二是分配制度（暂略） ;1.基本经济