县教育科技和体育系统信访维稳矛盾排查化解工作实施方案.docxVIP

XX县教育科技和体育系统信访维稳矛盾排查化解工作实施方案 为深入排查化解XX县教科体系统信访维稳隐患，提高排查化解工作实效，从源头上减少信访问题，切实降低信访总量，结合县教科体系统实际，特制定本实施方案。 一、目标任务 围绕市委市政府、县委县政府和市教体局的总体安排，坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实教育科技和体育主管责任，以解决问题、化解矛盾为核心，做好影响稳定、矛盾及重大信访问题排查，特别是越级访、重复访等重点人员的排查和梳理，坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合，全力推进让群众“最多访一次”，努力将信访矛盾化解在基层、化解在当地，确保全县教科体系统安全稳定。 二、组织领导 为加强领导，县教科体局成立由县委教育工委书记，县教科体局党委书记、局长XX任组长，县委教育工委副书记、县教科体局党委成员XX任副组长的信访维稳矛盾排查化解工作领导小组，领导小组下设办公室于监审股，党建股、学义股、普职成股、县纪委监委派驻县教科体局纪检监察组等股室负责人为成员，负责统筹协调指导全县教科体系统信访维稳矛盾排查化解活动，做好来访接待、情绪疏导、分析研判、协调联络等日常工作。同时，建立县教科体局领导班子成员信访联系指导学校制度，开展“三个一”行动，每名班子成员联系一个责任区、一所学校、一个群体，结合“走基层、解难题、抓落实”活动，指导联系对象做好辖区内信访维稳矛盾排查化解工作，收集掌握相关情况，分析研判，协助指导解决突出问题；排查跟踪办理情况，开展督查督办。 三、方法步骤 （一）制定方案（2020年4月上旬）。各学校单位要专题研究部署，制定方案，组建工作队伍，确保工作及时启动，顺利推进。做好统筹协调工作，挑选能力强、擅做群众工作的人员组成信访矛盾排查化解专班。 （二）深入排查（2020年4月下旬—5月中旬）。各学校单位要组织本单位骨干力量，对辖区内影响稳定的各类矛盾及重大不稳定和涉稳重点人群、重点人员开展全覆盖无疏漏的大排查，重点做好以下五个方面摸排。一是涉及教职工切身利益的评职评优、福利待遇、历史遗留问题和教师师德、绩效工资等方面引发的矛盾纠纷与不稳定因素；二是涉及学校工程建设、校舍、校产安全、财务管理等方面的矛盾纠纷与不稳定因素；三是涉及辞退民师群体、原代课教师群体、学校自聘人员群体、被开除教职工群体的待遇诉求问题引发的矛盾纠纷与不稳定因素；四是涉及校园及周边治安秩序引发的矛盾纠纷与不稳定因素；五是涉及事关民生的考试、招生、入学、收费等社会热点问题。各学校单位要认真梳理排查重大信访维稳矛盾，建立台帐，实行“责任制+清单式”管理，动态跟踪监督，实行销号式管理。摸排工作以日常工作掌握的相关资料为依据，不搞入门入户，避免因工作方法不当引发新的不稳定。各学校单位将重复访、越级访摸排情况工作（附件2）于2020年4月25日前报县教科体局监审股。 （三）分类化解（2020年5月下旬—6月）。各学校单位要坚持分类处置，坚决防止串联越级集访，强化思想疏导，加大政策解释力度，舒缓负面情绪，正面舆论引导，通过耐心教育，促使尽快息访。一是对能解决的合理诉求，要明确领导包案，限期办结。二是对不能解决的问题，要做好相关政策解释工作，建立工作台帐，持续关注信访群体动向。三是针对老、弱、病、残等生活困难以及家庭有困难的，通过走访、慰问等方式，帮助解决具体问题。四是对胡搅蛮缠、带头组织、串联集体上访和越级上访的，要落实专人，配合公安、信访部门做好工作，确保稳控在当地。 （四）工作总结（2020年7月—8月）。各学校单位要认真总结，查找不足，建立长效机制，并于2020年10月25日前将信访维稳摸排化解工作总结报县教科体局监审股。 （五）督导调研。县教科体局将按照“三个一”行动，到各学校单位调研信访维稳工作化解情况，并将各学校单位排查化解工作总体情况纳入年终信访绩效考核。 四、工作要求 （一）加强领导，落实责任。各学校单位要高度重视当前信访维稳矛盾排查化解工作，主要负责人要亲自过问，分管信访工作的领导要亲自督导把关，把矛盾隐患排查、化解、稳控工作做在前面，推动矛盾纠纷排查化解专项行动深入扎实开展。 （二）集中摸排，攻坚化解。坚持问题导向，针对本系统热点、难点问题，切实做到责任落实到位、问题摸排到位、问题解决到位。推进矛盾纠纷及信访问题排查化解和重点人员稳控工作，坚持在矛盾问题排查、信访问题化解、安全生产隐患摸排上抓早抓小抓解决。 （三）强化督查，严格考核。县教科体局对全县教科体系统信访排查化解工作部署、开展和落实情况进行督导督查，对责任不到位、工作不落实，引发上访集访、造成严重后果的，将实行责任倒查，严肃追究相关人员责任。 附件：1.XX县教育科技和体育局领导班子成员信访维稳矛盾排查化解“三个一行动”安排表 2.XX县教科体系统信访维稳矛盾排查