XX镇开展文化市场整治实施方案
为进一步加强文化市场管理,规范文化市场经营秩序,着力营造健康、平安、和谐的社会文化环境,将扫黑除恶专项斗争向纵深推进,经研究,特制定本方案。
一、工作目标
要以扫黑除恶专项斗争为契机,提高政治站位,层层传导压力,把问题整改与线索摸排结合起来,与重点治乱结合起来,切实形成扫黑除恶合力,以净化社会文化环境、规范文化市场经营秩序为目标,切实解决群众反映强烈的文化市场经营和管理中的突出问题,建立健全长效管理机制,促进全市文化市场健康、繁荣、有序发展,力争取得扫黑除恶专项斗争新胜利。
二、组织领导
为确保此次全镇文化市场集中整治行动组织有力、切实有效,特成立XX镇文化市场集中整治行动领导小组。
组 长:XX 镇长
副组长:XX 组织委员
成 员:XX 党委副书记
XX 镇副镇长
XX 镇派出所所长
XX XX初中校长
XX XX小学校长
XX 新民小学校长
领导小组下设办公室于镇宣传文化中心,由XX负责专项整治日常事务工作,宣传文化中心主任杨维为此次专项整治行动的联络员。派出所民警XX、社区干部、治安巡逻队、各村(社区)三职干部轮流值守负责监督本辖区范围内的网吧、KTV、游戏厅、书店、演艺队伍、做好农村红白喜事演出的申报工作。
三、工作重点
此次整治行动,以创建平安有序的文化市场和净化社会文化环境为总体目标,进一步对行业乱象进行全面排查,深入分析乱象发生的原因,采取有针对性的措施彻底整治歌舞娱乐场所、网吧经营场所、游戏厅、书店、演艺队伍、农村红白喜事演出等行业乱象。
(一)网吧市场整治。严厉查处网吧接纳未成年人,严格落实上网实名制,整治利用网吧经营含有色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不良内容的网络游戏和非网络游戏,取缔黑网吧。
(二)歌舞娱乐市场整治。以净化歌舞娱乐市场为重点,全面清查歌舞娱乐场所,严厉查处歌舞娱乐场所接纳未成年人、超时经营、播放不健康曲目、非法演出、侵权盗版以及噪音扰民等行为,严厉打击歌舞娱乐场所“黄赌毒”等违法犯罪活动,净化娱乐市场,推动休闲娱乐业健康发展。
(三)演出市场整治。进一步加强对营业性演出活动的审查和管理,打击含有低俗、色情、淫秽等内容的不健康演出活动和未经许可的非法营业性演出活动,重点对演出团体在户外搭台从事非法营业性演出进行整治,有效净化演出市场。农村红白喜事演出要提前向镇宣传文化中心申报。
(四)出版印刷市场整治。严厉打击图书报刊、音像制品、电子软件、教辅资料等出版物侵权盗版行为和游商地摊无证经营行为。继续加大对图书音像店的监督检查力度,严肃查缴和封堵反动、邪教、迷信、暴力、色情以及违禁和非法出版物,严厉查处图书音像制品非法经营活动,增强经营单位文明经营、诚信守法的自觉性和全社会守法维权意识。
四、整治时间及方式
整治时间7月30日-10月15日,分三个阶段进行。
第一阶段:宣传动员阶段(7月30日之前)。要明确职责,加大宣传报道力度,增强公众的认知度认同度,创造良好的舆论氛围。
第二阶段:集中整治阶段(7月30日-10月1日),采取多种方式对辖区内的所有公共聚集场所和文化市场经营场所进行拉网式大检查,对违法经营行为进行严肃查处,确保集中整治工作取得实效;采取对文化市场经营业主个别约谈的方式,进一步收集扫黑除恶线索,力争使扫黑除恶工作在文化市场领域内取得突破。
第三阶段:巩固提高阶段(10月1日-10月15日),总结经验,整理收集的线索,加强信息共享和工作联动,推动治乱和行政执法、刑事司法有效衔接,完善治乱工作长效机制。
五、职责分工
(一)镇宣传文化中心
负责辖区文化市场监管工作,协助做好教育、引导、稳定、防控工作。
(二)镇派出所
要严厉打击利用电子游戏机进行赌博或变相赌博、演出场所淫秽表演、歌舞娱乐场所“黄赌毒”等违法犯罪行为。要严格落实网络实名制,整治带有淫秽、赌博色彩的网络游戏和取缔具有赌博功能的电子游戏设施设备。
(三)各学校
加强学生的思想教育工作,引导学生自觉远离网吧和娱乐场所,督促学校和家长签订木成年人禁上进入网吧承诺书。
(四)镇安办
加强网吧、KTV、游戏厅、书店等场地消防安全管理,及时发现不安全息,严肃查处地反消防安全管理规定的违法违规经营活动。
(五)XX社区
开展辖区内网吧、KTV、游戏厅、书店、演艺队伍监管巡查,及时向镇宣传文化中心反馈违法经管行为,积极协助排查打击文化市场的各种违法地规经营行为。
六、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。严格按照要求,结合实际情况,制定科学严密的整治措施,并抓好整治落实。要加大法律法规的宣传力度,对相关从业人员进行守法诚信经营的培训,促进其依法经营。
(二)整体联动,务求整治实效。进一步推进文化市场整治联合执法,要加强与各相关部门的沟通联系,密切配合,及时通报集中整治的情况,实现信息资源共享互动。
(三)
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