区域物流系统规划评价研究（一）.pdfVIP

区域物流系统规划评价研究 摘要：系统评价是系统决策的重要依据，没有正确的评价也就不可能有正确 的决策，区域物流系统或者物流系统方案的优劣程度有一套评价标准，根据不同 的评价目的，形成不同的评价指标体系，正确的评价可以使区域物流系统适应现 代化所面临的各方面环境与挑战，提高竞争实力和物流水平。本文主要从区域物 流系统目标研究入手，通过目标逐步分解建立物流系统评价指标体系，根据评价 指标体系的特点，采用层次分析法和模糊综合评价法进行具体的评价。 关键字：区域物流系统 评价指标 层次分析法 一、 区域物流系统 区域物流系统，是基于特定经济区域或行政区域，以实现区域内资源的合理 配置为目标, 由域内及区域之间的物流活动构建形成的系统整体。区域物流系统 承载了区域内以及区域与外部环境之间的物质、信息交换, 从而有效支撑起区域 经济发展; 同时区域物流系统又可对区域经济形成良性反馈, 并对周边区域形 成辐射与带动。区域物流系统的健康运行对于整个区域经济发展意义重大。另外， 区域物流发展水平是评价一个经济区域综合实力和现代化进程的重要标志，正成 为区域经济新的重要产业和经济增长点。随着区域物流系统极大地推动了区域经 济的发展，区域物流系统的规划的重要性也日益突出，如果区域物流系统不结合 区域经济发展的实际情况对区域物流的发展进行定位，盲目投资等问题，客观上 造成并带来新一轮的资源浪费，对区域经济的发展造成不良影响。所以，我们必 须建立一套评价标准，对区域物流系统规划进行正确的评价，促进区域物流系统 来适应现代化所面临的各方面的环境和挑战。 二、 区域物流系统规划评价指标体系的建立 根据区域物流规划的原则和要求，在建立评价指标体系时主要考虑三个方 面：物流需求、物流资源和物流效益。 1． 区域物流规划的需求评价 物流业的发展涉及到供需两方，如果没有需求，却投资于供给，必然导致这 整个物流市场的失衡。所物流供给能力的规划要与物流市场需求相适应，区域物 流规划的投资也应该以满足市场需求为基础。所以，区域物流系统需求评价是区 域物流与区域经济健康发展的基本前提和保证，影响到区域物流规划实施的科学 性与合理性，直接关系到区域物流规划项目的投资规模和功能设计，是区域可持 续发展的重要内容。 对物流需求的评价主要从两方面进行：物流需求量和物流基础设施项目的建 设取向 （1） 物流需求量。该指标通过相关的物流分析，明确规划所要满足的特定需求方向， 分析该区域物流规划项目完成后所提供的物流服务是否有市场需求，物流需求量 应包括货物运输量需求、仓储量需求和吞吐量需求三个指标。 （2） 物流基础设施项目的建设取向 物流基础设施项目的建设取向是另一个重要的评价标准。 ① 物流基础设施项目的规划取向以实现现代物流业产业化及其持续规模发展为主， 将现代物流业作为一个独立产业谋求经济的最大化。 ② 物流基础设施建设以服务于整个区域经济、并作为区域经济的支持保证系统为取 向，强调和强化基础设施的保证功能，以兼顾现代物流业和区域经济同步协调发 展的一致性为物流基础设施规划取向。 ③ 物流基础设施的规划应充分考虑城市的经济形态和区域位置及结构，着重考虑现 代物流业发展最需要的环节和因素，如依托海港、空港或公路枢纽的货物集散中 心、分拨中心、处理中心、储存中心，以及服务方式或辐射范围的综合性或专业 性物流服务基地。 所以，物流基础设施项目的建设取向应包括物流业产业化及其持续规模发展 的需求、物流业和区域经济同步协调发展的需求、城市经济形态和区域位置及结 构的需求和区域交通运输基础设施发展现状与规划四个指标。 综合上述，区域物流系统规划需求评价指标如下表所示： 一级评价 二级评价指标 三级评价指标 具体内容 指标 物流需求量 公路运输量、周转量 1.货物运输量需 铁路运输量、周转量 求