地方政府公共危机应对漫谈讲座.pptVIP

第一部分;一.概述;*;2.公共危机管理结构体制与职能; 危机管理指挥与协调机构居于核心位置，负责统一指挥、统一协调各个危机管理操作机构的行动；危机管理实际操作机构是主体，负责应急响应的各项具体作业。各个部分按照职责划分履行各自的职责，并相互配合、相互支持，共同应对公共危机。 在实践中，随着公共危机规模的扩大与升级，公共危机管理将会形成逐级响应组织结构，管理层级也将从现场位置逐步上移，直至上升到国家层面，如下图所示。;*;4.公共危机管理过程;三个阶段，四大机制;二.公共危机诱因;三.公共危机管理的概念界定;四.公共危机管理必须要遵守的原则;第二部分;一.加强政府公共危机前置管理的对策;案例分析;1．强化公共危机前置管理意识;确立“责任扩展”观念;2．建立公共危机前置管理平台;公共危机前置管理模式;公共危机前置管理平台的特征;公共危机前置管理平台的功能;3．构建公共危机前置管理规范;公共危机前置管理规范应把重点放在对日常管理工作“再进一步”、“再深一点”、“再严一些”的责任扩展界定和要求上，放在防止公共危机诱因通过“叠加”作用形成“合成谬误”的诸多环节上，并围绕这一重点规定各责任主体的行政职权和法律责任，规定对公共危机问题的监测预警、应急报告、信息公布、沟通举报、协作应对等制度。同时，要建立公共危机前置管理的问责、纠错和激励机制，以调动管理人员做好公共危机前置管理工作