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双重预防体系建设学习手册 双重预防体系建设学习手册 第一部分 ：专业术语的掌握 第一部分 ：专业术语的掌握 一、双重预防体系 一、双重预防体系 双重预防体系就是我们平时说的“双体系”，（1 ）风险分级管控体 双重预防体系就是我们平时说的“双体系”，（1 ）风险分级管控体 系；（2 ）隐患排查治理体系。 系；（2 ）隐患排查治理体系。 二、双体系建设这个名词的来历 二、双体系建设这个名词的来历 2016 年1 月6 日，习近平总书记在中央政治局常委会上发表重 2016 年1 月6 日，习近平总书记在中央政治局常委会上发表重 要讲话，强调 “ 对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、 要讲话，强调 “ 对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、 隐患排查治理双重预防性工作机制 ，推动安全生产关口前移” 。 隐患排查治理双重预防性工作机制 ，推动安全生产关口前移” 。 安全关口前移的意思是什么？就是在事故之前 ，把事故消除掉。 安全关口前移的意思是什么？就是在事故之前 ，把事故消除掉。 三、企业如何贯彻执行双重预防体系？ 三、企业如何贯彻执行双重预防体系？ 根据中央指示精神 ，省级文件要求 ，市级深化落实要吃透政府文 根据中央指示精神 ，省级文件要求 ，市级深化落实要吃透政府文 件精神 ，保证实施过程 目标清晰、方向明确 ；紧跟政府导向，不断 件精神 ，保证实施过程 目标清晰、方向明确 ；紧跟政府导向，不断 正和改进 ，确保不走弯路、不做无用功。 正和改进 ，确保不走弯路、不做无用功。 四、什么是风险 四、什么是风险 风险(R) ：是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重 风险(R) ：是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重 性的组合。 性的组合。 可能性（L ）：是指事故（事件）发生的概率。 可能性（L ）：是指事故（事件）发生的概率。 1 / 46  1 / 46  严重性 （S ）：是指事故 （事件 ）一旦发生后 ，将造成的人员伤 严重性 （S ）：是指事故 （事件 ）一旦发生后 ，将造成的人员伤 害