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自然灾害事故处置预案 自然灾害事故处置预案 第一章 洪涝灾害处置预案 洪涝灾害是指由于过量的降水、冰雪融化以及堤坝溃决形成超出天然水道和人工限制界限的异常高水位水流，引起江河湖水泛滥，使人民生命财产遭受严重损失的灾害。 1灾害特点 1.1涉及地域广。松花江周边地区均受洪涝灾害的威胁。 1.2人员伤亡重。洪涝灾害往往造成江、河、水库、堤坝溃决，泛滥成灾，导致大量城乡居民因无法及时逃生而遇难。 1.3财产损失大。洪涝灾害极易造成粮食大量减产甚至绝收，房屋被冲垮，人民群众财产被吞没，工矿企业单位被淹停产停业，铁路、公路、水利设施和城镇基础设施被毁坏等。 1.