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涉外(涉港澳台)商事案件疑难问题及对策
一、关于案件管辖
1、原告以签订合同时被告外国公司在东莞设有代表处提
起诉讼,但双方之间的合同签订地、履行地均不在东莞,而
被告外国公司的代表处在立案时已注销,则东莞市法院是否
具有管辖权?
意见一: 根据《民事诉讼法》第二百四十一条的规定,
人民法院因被告在中华人民共和国领域内设有代表机构而
具有管辖权的,是否在中华人民共和国领域内设有代表机
构,应当以起诉时为准。
意见二: 虽然作为被告的外国公司驻东莞的代表机构在
起诉时已注销,但由于签订合同时,被告在东莞市设有代表
机构,故东莞市法院有管辖权。
二、送达问题
1、对于香港当事人是否必须通过司法互助,在委托送达不
成功后才能进行公告送达?对外国当事人是否必须通过司法协
助送达不成功后才能进行公告送达?
意见一: 在原告已提供被告明确的住址的情况下,相关的司
法解释已作规定, 必须在采取包括司法互助、 司法协助等所有的
送达手段不成功后,才能作公告送达。
意见二: 一审案件中,外国、港当事人下落不明的情况是比
较常见的,若均需要采取司法互助、司法协助送达,则案件的审
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理期限长, 必然影响审理的效率。 若根据原告或相关情况能反映
被告下落不明, 刻意逃避债务, 或根本无法查明被告在港澳台或
外国地址的情况下, 可在直接送达、 邮寄送达不成功后直接作公
告送达。 如果被告有联系电话, 通过电话被告知悉有诉讼但不愿
意前来法院领取司法文件的,如果在通话记录有记载的情况下,
法院可以不通过互助或协助方式送达而直接公告。
2、对外国当事人作司法协助送达及对香港当事人作委托送
达,均需提供外国、香港当事人在当地的住址。若原告无法明确
提供被告的住址,亦无法查实被告的住址,则应如何处理,是否
可以公告送达?
意见一: 内地与香港没有签订关于调查取证的安排, 故不能
委托香港调查取证。 但是,我们可以通过向出入境管理部门等方
式查询香港当事人的在香港的住址, 并委托香港法院送达。 对于
原告不能提供外国当事人的明确住址或提供被告的住址无法送
达(公告送达除外) ,可以要求原告补充提供被告的明确住址。
如果属于海牙取证公约的缔约国或双边条约的签约国, 可以尝试
以调查取证的方式调查被告的住址。 若上述措施均不可行, 可以
公告送达。
意见二: 《第二次全国涉外商事海事审判工作会议纪要》第
17 规定,外国当事人作为被告时,应针对不同的情况分别作如
下处理: (1 )原告起诉时提供了被告存在的证明, 但未提供被告
的明确住址或者依据原告所提供的被告住址无法送达 (公告送达
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除外)的,应要求原告补充提供被告的明确住址。依据原告补充
的材料仍不能确定被告住址的, 应依法向被告公告送达相关司法
文书。(2 )原告起诉时没有提供被告存在的证明, 但根据起诉状
所列明的被告的姓名、名称、住所、法定代表人的姓名等情况对
被告按照法定的送达途径(公告送达除外)能够送达的,送达后
被告不在法定的期限内应诉答辩, 又拒不到庭的, 可以依法缺席
审判。(3 )原告在起诉时没有提供被告存在的证明, 根据起诉状
所列明的情况对被告按照法定的送达途径
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