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XX乡“村账乡代管”工作实施方案 XX乡“村账乡代管”工作实施方案 为规范农村集体财务管理，强化村级集体经济组 织会计核算，推动农村党风廉政建设，确保“村账乡 代管”改革工作的顺利实施，根据《会计法》、《村 集体经济组织会计制度》和《农业部关于进一步规定 和完善村集体经济组织会计委托代理的意见》、〈〈中 纪委财政部农业部民政部关于进一步加强村级会计委 托代理服务工作的指导意见》、〈〈新田县推行农村村 级财务“村账乡代管工作实施方案》的相关规定， 结合我乡实际，特制订本实施方案。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、 指导思想 根据农村基层党风廉政建设和社会主义新农村建 设总体要求，依法建全农村财务管理体系，完善民主 管理和民主监督机制，努力推进全乡农村集体资产、 财务管理和会计核算的规范化、制度化、信息化、民 主化建设，切实维护农村集体经济组织的经济利益和 合法权益，促进农村经济社会和谐发展。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、 基本原则 1、坚持积极稳妥的原则。实行“村账乡代管” 要以维护农村稳定为前提，在总结试点经验的基础上 全面推开。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 2、 坚持“四权”不变的原则。一是村集体资产的 所有权不变；二是村集体经济组织的资金使用权不变； 三是村集体经济组织的财务审批权不变；四是村集体 经济组织的债权、债务不变。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 3、 自愿委托。坚持村级财务“村账乡代管”建立 在双方自愿基础上，积极说服、动员所有的行政村自 愿委托授权给乡村账代管服务中心。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 4、 独立核算。实行“村账乡代管”的村集体经济 组织原财务独立核算主体不变，实行按村、组单独建 帐，单独核算，保持原村级债权债务关系不变，保持 村级财务的独立性和完整性。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 5、 服务宗旨。以服务于村级组织为宗旨，以加强 农村财务会计管理为目的，实行农村经济社会又好又该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 快发展，促进农村社会稳定。 三、工作目标 通过建立健全村级财务乡代管制度，认真改进村 级财务管理手段，健全监督体系，规范管理行为，努 力营造村级财务乡代管程序规范、财务制度健全、民 主理财到位、财务公开透明、监督渠道畅通、管理手 段先进的农村财务管理工作新局面，密切农村党群、 干群关系，预防农村群访事件发生，大力促进农村基该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 层党风廉政建设。 四、具体内容和要求 1、 机构设置。 成立乡村账代管服务中心，主要职责是：负责 审核村级资金收支，代理记帐，使村级账务、财务运 转规范公开；指导村级民主理财，代管村级资产。村 账代管服务中心办公室设在乡政务服务中心，平时在该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 乡财政所办公，逢一、四、七赶埒日在乡政务中心集 中办公，副乡长刘大春同志任服务中心主任，负责日 常工作，核查村级财务收支是否规范，手续是否完整， 并对村级重大财务活动进行审核、监督；乡财政所长 宋智远同志任服务中心副主任兼会计，负责收据、管 理和对村级收支的原始凭证进行审核，处理会计事项 等。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 各村成立3-5人的村理财小组，负责对本村财 务收支情况进行审核。 各村由村理财小组明确一名在职村两 委干部为报帐员，负责票据领用及本村的各项收入及 时存入乡村账代管服务中心指定的银行帐户，办理报 帐事项，每月按时做好对帐和结算。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 2、 规范业务流程。 村级财务清理。在XX年8月10日前，各村组 织相关人员对本村会计帐目、报表、现金存款、债权 债务等进行全面清理，在核实确认无误的基础上造册 登记，列出清单，填写好村级财务资产负债表，由村 民主理财小组审核后，办理移交手续。各村签订“村 账乡代理”委托书，明确村级财务委托茂家乡村账代 管服务中心代管，同时将清产核资的各种表册移交服 务中心归档保存。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 基本帐户开设，帐户印鉴管理。村级会计委托 服务中心于XX年8月15日前在茂家乡信用社开设好 村级会计委托代理中心专户和十九个基本帐户。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 日常收入核算。各村取得的所有现金收入应在 收款7日内由村报帐员及时足额解缴本村专户，任何 人不得公款私存、坐支、挪用。上级拨付资金管理： 上级有关部门解决给村级集体组织(含村民小组)的专 项经费(含新农村建设资金、交通建设资金、扶贫救灾 资金、科技推广经费、捐赠经费、领导特批经费、其 他项目资金)，均应按照国家〈〈现金管理暂行条例