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乡“田园行动实施方案 **乡“田园行动”实施方案 (20xx - 20xx 年) 一、工作回顾及面临的形势 “十一五”以来取得的成效 “十一五”期间，我乡高度重视农村环境保护工作，以 农村环境连片整治项目为抓手，通过整合资源、强化考核， 有力促进农村环境保护工作，形成了齐抓共管的良好局面。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 农村生活污水治理初显成效 农村生活污水治理以农村环境连片整治为依托，积极深 化“以奖促治”。近三年，累计完成 2个行政村农村环境连 片整治示范项目的包装上报工作，届时将有约 1500农村居 民受益，示范村集中居民点生活污水污染问题得到有效解 决。结合“一池三改”开展农村散户污水处理，建成约 160 户农村卫生厕所，卫生厕所普及率达到 30%。 农村生活垃圾治理稳步推进 我乡以“整村推进”为基础，逐步开展农村生活垃圾收 运体系建设，初步建立了 “户分类、村收集、乡转运、县处 理”的农村生活垃圾处理处置模式。不断加大对乡和农村生 活垃圾收运处理设施建设的投入，不断扩大垃圾处理场的服 务范围，乡生活垃圾收运系统建设及服务逐步向全乡行政村该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 居民聚居点延伸 畜禽养殖污染治理成绩显著 以畜禽养殖总虽减排为抓手，推进“以减促治”。强化 畜禽养殖环境管理，落实环境影响评价、环保“三同时”和 畜禽养殖区划管理制度，促进畜禽养殖科学布局和污染防 治，取缔、关闭畜禽禁养区内养殖场。通过畜禽养殖总虽减 排工程、大中型沼气池示范、集中型沼气新技术工程示范、 移民畜禽养殖治理等系列工程。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 农村环境监管体系初步建立 初步建立乡、村、社三级农村环境保护管理体系，乡落 实专（兼）职环保员编制，农村环境连片整治示范村设置环 保监督员。完善乡对村、村对社的二级环保考核体系，强化 环境保护彳丁政首长负责制。开展畜禽养殖、自然保护区、农 村工矿企业常态化环境监察，强化耕地保护与农业环境执 法，实施农村环境质虽监测试点、 农村饮用水水质卫生监测、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 农村环境卫生监测，逐步开展农村环保宣教活动和培训。整 合资源，完善部门联动、齐抓共管机制，为农村环境保护奠 定了较好的工作基础。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （二）面临的形势和挑战 国家把解决农村环保问题放在突出位置，对农村环境保 护提出了新要求。同时，今后五年是我乡实现全面建成小康 社会的关键时期，农村环境保护迎来重大机遇。但目前，在该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 农村生活污水治理、农村生活垃圾收运处理、畜禽养殖污染 防治、农村环保监管能力等方面仍面临较大的压力。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一是农村环保欠账多，农村环保设施建设滞后，农村生 活污染处理率较低。我乡农村人口聚居程度低，单位资金投 入产生的环境效益远低于城市人口集中区，长期以来，政府 的环保导向以城镇污染和工业污染防治为主，使我乡农村生 活污水治理、垃圾收运等方面的环保资金投入不足、环保设 施建设滞后，导致农村生活污水处理率、行政村生活垃圾收 运覆盖率较低。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二是畜禽养殖污染总H减排压力大，规模化畜禽养殖污 染综合整治率较低。畜禽养殖污染依然是我乡农村污染的主 要来源，据统计其污染负荷占全乡污染物排放总虽的三分之 一以上。部分新建扩建养殖场发展不规范，污染周边环境。 原有养殖场和养殖户污染治理不到位，粪污综合利用率有待 进一步提高。畜禽养殖污染治理和布局调整重点针对规模化 以上的养殖场，对规模化以下的养殖场或养殖户的污染治理 力度较弱。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三是农村环保运管机制建设滞后，不满足新时期农村环 保工作要求。农村环保机构不健全、职责不明确、人员不到 位，全乡建立专门的环境卫生管理机构没有，大多数村未配 备专职的保洁队伍。农村生活污水处理、垃圾收运处置责任 主体不明确，管理职责未覆盖广大农村地区。农村环保运行该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 管理制度不健全，乡运管经费不足，农村环保设施运行管理 困难。 四是农村环境监管措施不完善，与城市环境监管相比， 农村环境监管体系建设滞后，监管能力较为薄弱。农村环境 保护专项法规和规章缺乏，环境监督执法难以覆盖到广大的 农村地区，农村环境监测尚处于起步阶段，监测网络和预警 系统建设滞后，我乡还不具备土壤环境监测能力，农村环保 科技支撑能力和宣传教育能力不足，难以对我乡农村环境实 施有效监控。相关部门尚未形成紧密、协调的工作机制，影 响了农村环境保护和污染防治的深入开展。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠