通信线路工程的安全生产管理-2012-4--讲稿.pdfVIP

通信线路工程的安全生产管理 通信工程安全生产有两大内容， 即：确保网络运行安全和工程施 工安全。通信建设工程的安全生产管理范畴很广， 涉及的法律、 法规、 规范也比较多，我们就线路工程施工中，经常会遇到的一些安全、质 量问题，结合有关安全生产管理规范要求，与大家进行交流探讨。 先简单介绍一些对企业和工程人员的安全要求。 一、企业安全生产管理要求 1、安全生产责任制是按照“安全第一，预防为主”的安全生产 方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级工程人员在安全 生产方面应做的事情和应负的责任加以明确规定的一种制度。 《建设工程安全生产管理条例》 中明确要求， 施工单位应当在施 工组织设计中编制安全技术措施， 工程监理单位应当审查施工组织设 计中的安全技术措施或方案是否符合工程建设强制性标准， 并对建设 工程安全生产承担监理责任。 施工组织设计的编制是以单位工程为主要对象， 内容包括规划 拟建工程的质量、进度、成本、安全、环境控制目标，明确工程实施 的技术质量保障措施、 各种资源保障措施、 安全生产保障措施以及事 故应急处理预案等。它是承建单位统筹施工全过程的重要技术文件， 对单位工程的施工过程起指导和制约作用。 也是向建设单位的一种 承诺。要求各施工单位认真编制并及时报审 《施工组织设计 （方案）》， 报审表另附。 １ 2 、《建设工程安全生产管理条例》第二十七条规定：建设工程施 工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当将有关安全施工的技术 要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。 施工前的“安全技术交底”十分重要，千万不可疏忽大意，我们 经常讲的工程前期勘察工作也是安全技术交底的一部分。 3、加强现场安全生产管理是安全生产责任制的重心， 应坚持 “主 动控制、 预防为主” 的原则，确保施工过程中人、 机、物、环的和谐， 以获得良好的工作秩序和安全保障。 要切实做好施工环境的勘查以及 危险源的辨识和控制工作，架设安全警示标志，检查安全防护装备， 检查施工器具的安全状况，严格按照安全操作规程进行作业。 危险源的定义是“可能导致伤害或疾病、 财产损失、 作业环境破 坏或这些情况组合的根源或状态”。 二、作业人员的安全教育和培训 1、《安全生产法》第二十一条规定：应当对从业人员进行安全生 产教育和培训， 保证从业人员具备必要的安全生产知识， 熟悉有关安 全生产规章制度和安全操作规程， 掌握本岗位的安全操作技能。 未经 安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 2 、“三级”教育是我国企业长期一直采用的企业安全教育形式。 对新从业人员上岗前必须进行“公司级” 、“分公司级（项目部或施工 队）”、“班组级”的“三级”安全教育。 3、《安全生产法》第二十三条规定：特种作业人员必须按照国家 有关规定经专门的安全作业培训， 取得特种作业操作资格证书， 方可 ２ 上岗作业。 我们目前涉及的特种作业主要为 “高处作业”和“低压电工