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透视公交车安全管理现状 随着我国经济体制改革的步伐加快和社会的进步，城市交 通状况 发生了巨大的变化，交通载体也逐渐由单一的公交方式向轨 道、出租、公交、私家车的多元化方向发展。但是，由于道路整体供应 水平仍然不高，轨道交通也尚未完全形成网络，公交车、长短途客运 车和出租车短期内依旧是道路交通的重要的组成部分，依旧是市民最 主要的出行工具。如今，在市场经济体制下，各地政府自然而然地把 公交公司定性为运营性企业，一些财政遭遇困境的地方政府，更是减 少或干脆断绝了对公交公司的投资或补贴。公交作为一个具有工公益 性质的单位，本不应将效益放在首位，但是为了维持自身运转，一些 公交公司也不得不让经济效益挂帅，像其他工商企业一样把追求自身 经济利益最大化当成自身经营的惟一目标或第一要务。同时乘客及路 人的安全，不经意间就被放在了次要的位置，而公交车辆本应担负的 公益责任，也就彻底地消失殆尽了。一系列公交车事故的发生， 群 众对号称“绿色交通”的公交车安全表示了怀疑， 不少市民为之担忧， 并直接影响了社会整体经济的发展。下面，笔者就如何加强公交车交 通安全管理工作谈谈自己的看法。 一、当前公交车安全管理存在的主要问题 （一）严重超员。公交车超员在国内大部分城市已是家常便饭， 在高峰时段，公交司机就算看到车厢内已经出现拥堵，看到站台上有 人在等待，还是会停车上客。超员的公交车上往往是拥挤不堪，乘客 要费尽力气往上挤才能上车，车上人挤人、背顶背，几乎没有立足之 地。公交车的载重设计与行驶安全息息相关，超员行驶的公交车存有 严重的交通事故隐患，比如会导致机动车刹车制动距离比正常情况下 更长、个别机件出现故障等，且超员公交车一旦发生交通事故，乘客 因拥挤致逃生行动受阻、被困时间拉长甚至无法逃离，导致乘客的人 身及财产损失往往是不超员状态的数倍。此外，公交车超员不但能增 加事发时的伤亡，而且也会给窃贼盗窃提供便利条件，直接威胁着乘 客的财产安全，更严重的还易导致疾病的传播。 （二）车辆安全性能差。一方面，.少数公交车企业管理公交车 依然是“使用多、维护少”，令车辆长期处在带病状态，甚至出现车辆检 验过期、报废状态仍上路的现象。另一方面，很多公交车辆在安全设 施配置方面也不尽理想，救生锤、灭火器、逃生天窗、气控阀门等安全 保障配置不到位，以致“车辆行驶，会自然；发生事故，不自救”的怪现 象发生。 （三）候客站点少，影响交通秩序。由于公交站点的设置的不 够合理和公交线路的安排不够科学，我们常常会看到复合线路公交车 累加停靠在同一站点，形成“长龙”，而空车待租的出租车此时又遇乘 客在站点扬招，时不时还有出租车穿插其中违法停车上客。现有的停 车点，形不成规模，基础设施不配套，缺乏综合服务功能，造成出租车 在公交站点乱停乱靠、占道经营、各自为战的局面。这样的现象往往造 成公交车停靠站排列无序，人为堵塞，交通流通行缓慢，同时也造成 了乘客下车、上车的不便，导致公交站点交通秩序混乱，容易滋生诱发 公交车站突发事故。 （四）开快车、野蛮车。道路上同方向行驶的数辆公交车你追 我赶、司机们开快车、开超速车是常见的现象。首先，公交车在停靠站 点时往往未停稳即开 门给乘客下车，或还未等乘客完全跨入车内、站 稳即开车前行，极易拖带乘客跌倒受伤。其次，当公交车开快车时，一 旦遇到紧急情况采取急刹措施时，公交车的突然停车极易使得车上乘 客随惯性前倾甚至跌倒，以致受伤。再次，速度过快亦会大大提高车 辆侧向离心力，降低车辆稳定性，常会引起车辆侧滑和侧翻。 （五）不按规定车道行驶。由于受道路快慢速车道措施的控制， 在多辆大型车排队等候通行的情况下，个别公交车违法驶入快速机动 车道甚至非机动车道抢道通行。这种行为主要出现在只有两条机动车 道的道路上，不按车道行驶势必造成公交车进出车站和路口转向时的 困难，也是违法停靠、路口变道等其它违法行为的重要成因。 二、公交车交通安全问题原因分析 （一）“公交优先”， 部分公交驾驶人陷入思想误区，致而“傲 气”开车。基于公交系统近些年来经济困顿的原因，各级政府和有关 部 门不断出台新政策，想方设法促进公交事业发展，