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- 2020-08-02 发布于福建
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全球变化生态学
第四章气候变化下的NGO和公司
非政府组织的兴起与概念界定
非政府组织是英文Non- Governmenta
Organizations的意译,英文缩写NGO。一般认
非政府组织一词最初是在1945年6月签订的联合国
宪章第71款正式使用的。该条款授权联合国经社理
事会“为同那些与该理事会所管理的事务有关的非
政府组织进行磋商作出适当安排”
1952年联合国经社理事会在其决议中将非政府组
织定义为“凡不是根据政府间协议建立的国际组织
都可被看作非政府组织”。在当时,这主要是指国
际性的民间组织
世界银行则把任何民间组织,只要它的目的
是援贫济困,维护穷人利益,保护环境,提供
基本社会服务或促进社区发展,都称为非政府
组织。
非政府组织(NGo)这一概念主要是指“处于
政府与私营企业之间的那块制度空间”。它是
现代社会结构分化的产物,是一个社会政治制
度与其他非政治制度不断趋向分离过程中所衍
生的社会自组织系统的重要组成部分。
非政府组织所具备的五个特征:组织性、
民间性、非营利性、自治性和志愿性。政
治学者王绍光在此基础上又提出了第六个
特征,即公益性。其中公益性和非营利性
是区分非政府组织与利益集团的最重要区
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