草原生态补偿问题.pdfVIP

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  • 2020-08-01 发布于江苏
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我国草原生态补偿存在的问题 我国有 60 亿亩草原,约占世界草原面积的 1/10 左右,居世界第二位,是国土面 积的 1/5,是我国耕地面积的 3.2 倍、森林面积的 2.5 倍。由于我国牧区属于典型的干 旱、半干旱气候,草原生态系统极为脆弱。据统计,目前我国 90% 以上的草原都处于 不同程度的退化中,草场退化面积达 20 亿亩,占荒漠化地区草场面积的 59.6 %,致 使养羊的数量每年减少 5000 多万只。草原地区的生态系统退化的主要原因就是草原 承载力超支,这一观点主要源于美国的草原学家克莱门兹(Clements 1916 )的植物演 替模型理论。自 1950 年以来,我国草原人口增加了 1 倍多,草地牲畜增加了 3 倍多, 草地面积却不断减少,20 世纪 90 年代,每头草地牲畜占有的草地面积比 20 世纪 50 年代减少了 60%~70% 。而现在,全国草地平均超载量约40% ,部分地区超载量大于 100%。过度追求经济效益使得草原不堪重负,生态环境和生态系统都急剧恶化。相 反,新中国成立后 38 年间支援牧业的总资金为 87.4 亿元,占牧业产值的 1.6%,产出 与投入之差十分巨大。因此,草原生态效益补偿是确保草原生态系统功能恢复的必要 保证 1 草原生态补偿政策 1.1 草原生态

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