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前 言 前 言 工业基础是支撑和推动制造业发展的支撑条件，是我国制造 业 工业基础是支撑和推动制造业发展的支撑条件，是我国制造 业 赖以生存发展的基石，是制造业核心竞争力的根本体现，是我 国制 赖以生存发展的基石，是制造业核心竞争力的根本体现，是我 国制 造强国建设的决胜制高点。随着制造业的发展，我国工业基 础能力 造强国建设的决胜制高点。随着制造业的发展，我国工业基 础能力 取得了一定成就，关键技术突破能力增强，具有自主创新 能力的骨 取得了一定成就，关键技术突破能力增强，具有自主创新 能力的骨 干企业稳步成长，产业技术基础体系逐步建立，基本满 足整机和系 干企业稳步成长，产业技术基础体系逐步建立，基本满 足整机和系 统的一般性需求。但是，与发达国家相比，我国工业 基础能力薄弱 统的一般性需求。但是，与发达国家相比，我国工业 基础能力薄弱 问题依然严峻，尤其是经济发展进入新常态以后， 核心基础零部件 问题依然严峻，尤其是经济发展进入新常态以后， 核心基础零部件 （元器件）、关键基础材料、先进基础工艺和产业 技术基础 （简称： （元器件）、关键基础材料、先进基础工艺和产业 技术基础 （简称： 四基）严重依赖进口，产品质量和可靠性差， 创新体系缺失，制约 四基）严重依赖进口，产品质量和可靠性差， 创新体系缺失，制约 制造业由大到强的瓶颈更为凸显。因此，未 来 5-10 年，强化工业 制造业由大到强的瓶颈更为凸显。因此，未 来 5-10 年，强化工业 基础能力，夯实制造业基础，则实现制造强 国根深本固。 基础能力，夯实制造业基础，则实现制造强 国根深本固。 国务院牵头编制并于 2015 年 5 月 8 日正式发布了 《中国制造 国务院牵头编制并于 2015 年 5 月 8 日正式发布了 《中国制造 2025》，对强化工业基础能力做出战略部署，提出实施工业强基工 程， 2025》，对强化工业基础能力做出战略部署，提出实施工业强基工 程， 明确到 2025 年，70%的核心基础零部件、关键基础材料实现自主 明确到 2025 年，70%的核心基础零部件、关键基础材料实现自主 保障， 80 种标志性先进基础工艺得到推广应用，部分达到国 际领 保障， 80 种标志性先进基础工艺得到推广应用，部分达到国 际领 先水平，建成较为完善的产业技术基础服务体系，逐步形成