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HSE 风险识别培训资料 第一章 HSE 风险识别范围、步骤、方法和标准 HSE 风险识别范围 识别范围： 公司所覆盖的所有与 HSE 相关的业务过程、 所有 物品、所有人员。 业务过程：油管配送、油管清洗、边水调剖、物资发放、井 控试压、仪表检修、油气水化验、扶正器加工、厂区的清洁 绿化保卫、设备设施维修、吊装作业、氮气作业 物品：在用的设备设施车辆、办公用品、物质物料 人员：从公司负责人到基层操作工 HSE 风险识别步骤 第一步，组织本科室、本单位全体员工进行学习 HSE 风险识别的相 关知识，学习后要使员工达到掌握风险识别的范围、识别标准、识别 方法的目的。 第二步，各科室 / 单位要成立由具有现场管理经验、熟悉业务和工艺 流程的管理干部、 技术人员、 基层班组长和技师参加的风险识别与评 价小组。 第三步，发动本科室、本单位所有员工运用学习的风险识别方法，结 合本职岗位内容， 根据风险识别标准进行风险识别并上交至风险识别 与评价小组。 第四步，识别与评价小组汇总员工上交的风险识别材料， 全面的认真 分析核实风险的真实存在性， 运用风险识别方法结合风险识别标准重 新划分风险等级。 第五步，识别评价小组将总结出的风险根据油田公司提供的风险清单 逐条认真填写， 并根据风险等级的大小制定相应的控制措施分别填报 危害因素清单和重大风险清单， 5 月 20 日前将整理好的清单（包括 电子版）上报安全科，本科室 / 单位留存一份备案，不定时根据工作 实际情况进行更新。 HSE 风险识别方法和标准 在讲风险识别方法前先了解一下几个名词的概念： 风险 ：发生特定危害事件的可能性以及事件结果的严重性。 风险的存在简单的可以概括为三方面的因素，即：人的不安全行为、 物的不安全状态和管理缺陷。 人的不安全行为： 即操作人员不按规定作业， 不按操作规程进行操作。 （例如：人不带安全帽作业、人登高作业不系安全带、人湿手开关电 源等都属于人的不安全行为） 物的不安全状态：在生产过程中，物的不安全状态极易出现。所有的 物的不安全状态，都与人的不安全行为或人的操作、管理失误有关。 往往在物的不安全状态背后， 隐藏着人的不安全行为或人失误。 物的 不安全状态既反映了物的自身特性， 又反映了人的素质和人的决策水 平。物的不安全状态的运动轨迹， 一旦与人的不安全行为的运动轨迹 交叉，就是发生事故的时间与空间。所以，物的不安全状态是发生事 故的直接原因。因此，正确判断物的具体不安全状态，控制其发展， 对预防、消除事故有直接的现实意义。 （例如：设备带病运转、高空 物品摆放不合理、车辆转向灯损坏等都属于物的不安全状态） 管理缺陷： 处于人和物之间的一种管理上的失误， 主要体现在管理制 度的不完善，管理上的不到位，非人的行为所能完全决定的，与我们 关系不大，不进行详细讲解。 风险识别 ：也称风险评价， 是评价危险程度并确定其是否在可接受范 围的全过程。即对确定出的一系列危害事件从发生可能性和后果严重 程度两方面评价， 并与给定目标或准则对比， 确定其是否在可承受的 范围内。 进行风险识别的方法可以从以下三大方面分析： 一种方法是： 从整体→局部→个体→特殊 （适用于基层单位） （1）单位所处的位置。 （厂址） 从所处位置的地形、 自然灾害、周围环境、气象条件、 资源交通、 抢险救灾支持条件等方面进行分析。 （2）厂区平面布局。 ①总图：功能分区（生产、办公、辅助生产、生活区）布置；高 温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；工序流 程布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距