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贺兰县洪广镇金沙村 创建市级依法治理示范单位汇报材料 金沙村位于洪广镇东北侧，南靠常信乡新民村，东靠石 中高速，全村共辖 15 个合作社，总农户 532 户，总人口 2113 人，耕地面积 8400 亩，人均年纯收入 5900 元。全村有普法 联络员 15 名，普法信息员 15 名，普法讲解员 6 名，普法领 导小组 15 个。为预防和减少民间纠纷，避免群体性突发事 件的发生，维护社会稳定，做出了一定的贡献。在开展“依法 治理示范村”创建活动中，本村按照上级要求，结合本村实际， 从增强村民民主法制观念入手，通过抓好农村普法，村民自 治，农村稳定等方面的工作，使全村干群的法制观念、民主 意识进一步提高。目前，全村已经形成了“遵纪守法，安定团 结”的良好氛围，有力地推进了基层民主法治建设进程，促进 了本村经济发展和社会稳定。 一、依法治村，开展矛盾纠纷排查调解工作，防止各类 矛盾激化 近年来，金沙村以服务建设社会主义新农村、构建和谐 社会为目标，坚持“调防结合、以防为主、多种手段、协同作 战”的工作方针，形成了较为完善的调解机制，取得了显著成 效。2011 年金沙村被县政法委评为平安创建村，2012 年上 半年，在洪广镇党委政府的正确领导下，在村调委会的不懈 努力下，金沙村没有一起需要上级协调处理的矛盾纠纷，金 沙村调委会多次被上级部门评为先进集体。调委会主任汪学 文 2011 年被依法治县领导小组评为“六五普法先进个人”。村 调委会共受理各种矛盾纠纷达 80 件，调解率达 100%，调解 成功率达 98% 以上。金沙村调委会高度重视人民调解工作， 每年年初把人民调解工作列入全村年度工作计划，作为重要 工作来抓，将其作为村班子成员年终考核的重要内容，并及 时调整充实了村人民调解委员会。为落实人民调解工作提供 了坚强的组织保证，推动了人民调解工作顺利开展。 长期以来，金沙村调委会按照“预防为主，教育疏导，依 法处理，防止各类矛盾激化”的原则，积极开展以“防激化”为 重点的纠纷排摸调处工作。坚持每月一次的纠纷排查制度和 重大时间节点的纠纷排查制度。金沙村调委会与信息员和其 他村组干部保持紧密联系，分层分级加强信息的收集和反馈， 还经常深入群众，了解民情，掌握民心，发现不稳定因素， 及时研究决策，分工解破矛盾。三年来，没有一起矛盾上交 或引起集体性上访，有效地维护社会稳定。 二、创新普法形式，扎实开展“六五”普法工作 今年，按照区普法依法治理领导小组的决定，根据县普 法依法治理领导小组的安排部署，迅速掀起“法律文化建设年” 活动，金沙村率先创办了法律文化大院、法律文化墙、法律 文化大舞台、法律文化图书屋、法律文化图书角、法律文化 学校、法律文化教室、法律文化大讲台，形成了一条龙普法 依法治理的格局。目前此项工作已全面落实，真正体现了创 新普法形式，推进农村普法开展的载体，加大依法治理力度， 推进社会主义新农村建设，彰显了法律与文化相结合，使创 建“平安洪广，幸福贺兰”更进一步得以落实。 这种普法举措，将过去的单一型变为现在的多样性；将 过去的抽象性变为现在的具体性；将过去听不懂变为现在一 看就明白；将过去记不住变为现在一看永不忘记的普法效果。 截至目前，金沙村法律图书角有近千余本法律文化书籍，六 十块普法展板，四条普法横幅，十多种法律法规，投资近五 万元，以图文并貌、通俗易懂的形式奉献给大家，达到了逾 期的目的，在 7 月份的全区司法行政推进会中，金沙村作为 全区典型，率先创建法治文化大院，这种做法得到了区市县 领导的高度肯定和赞扬，表示这种普法举措真正体现了创新 普法行式，并能够在村民间形成“学法、知法、懂法、守法” 的良好氛围，值得在全区推广。 三、落实村民自治，推进基层民主法制建设 一是完善村务公开内容。从农民群众普遍关心和涉及群 众切身利益失误问题入手，如计划生育政策落实，救灾救济 款物发放、宅基地审批、村干部报酬等信息均按期如实张榜 公布，尤其将村务公开作为重中之重，切实做到让群众了解， 监督村集体资产和财务收支情况。二是规范村务公开的形势 和程序。村委会设立了固定的村务公开栏，对一般性村务做 到每月公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的 事项实时公开，若群众对村务内容持有质疑态度，均将其提 交村民代表大会或者大会讨论表决，村两委班子时刻接受村 民监督。 四、存在的问题和下一步打算 1、村级调解人