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县委书记在全县优化经济发展环境大会上 的讲话 同志们： 今天，县委、县政府之所以召开如此大规模的全县优化 经济环境大会，是因为优化发展环境是政府的第一职责。我 们要实施“兴工旺商”战略，推进邵东新崛起，实现富民强 县目标，就要下大气力把优化发展环境作为全县各级各部门 的头等大事来抓。我强调三点意见：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、端正思想认识 思想是行动的指南。优化经济环 境的关键在于解决干部特别是在坐的同志的思想认识问题。 一是要认清优化环境的重大意义。市场经济就是环境经 济，环境已成为经济发展的第一要素和吸引投资的核心竞争 力，集中代表一个地区的形象和发展潜力。环境出生产力， 环境出竞争力。抓环境就是抓发展，抓环境就是抓机遇。良 好的发展环境具有“洼地效应”，能使项目、资金、技术、 人才等生产要素不断汇流聚集，形成强大的力虽，推动区域 经济快速发展；良好的发展环境具有“连锁效应”，能使环 境的受益者同时成为宣传者，收到“一花引来满园春”的效 果；良好的发展环境具有 “亲和效应”，能使群众安居乐业, 客商安心投资兴业，全县各行各业良性互动，形成强大的民 心凝聚力和市场竞争力。良好的环境是是加快发展、奋力追 赶发达地区的重要保障和强劲动力。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二是要认清环境不优的思想根源。经济发展环境不优的 问题，归根结底是我们有些干部特别是在坐的一些同志思想 意识上出了问题。突出表现在：大局意识不强。政令不通、 本位主义、部门利益驱动，导致有些部门和单位总是我行我 素。客观地讲，历届邵东县委、政府对优化经济环境是比较 重视的，但为什么近些年来经济发展环境总是不够宽松，部 门、单位多头重复交*执法，以罚代法、执法不严、司法不 公的现象时有发生？说到底是我们有些部门和单位的领导 同志缺乏大局意识，一味追求本部门局部利益而不顾全县大 局利益。这种舍“大家”顾“小家”的狭隘思想意识是优化 经济环境的主要绊脚石。廉政意识不强。部门、单位的“四 乱”现象，执法人员乱作为、敲诈勒索等违纪违法行为，均 是经济发展环境问题的乱源。这些现象的存在，主要是我们 的干部廉政意识不强。勤政意识不强。办事拖拉、互相推诿、 不作为，行政效率低下，就是因为我们的干部缺乏勤政为民 的意识。公仆意识不强。当官做老爷，热衷于官僚主义、形 式主义，漠视群众利益，衙门作风，主仆位置颠倒，均是公 仆意识不强的表现。进取意识不强。表现在有些工作人员得 过且过，不思进取，没有把心思和精力用在工作上，更谈不 上提高服务质H和效率。一些企业老板安于现状，缺乏快发 展、大发展的思想，只重眼前利益，缺乏长远打算。诚信意 识不强。一些经营户违法经营，偷税漏税，制假售假，逃废 债务，欺行霸市，扰乱市场秩序，都是诚信意识不强的表现。 所有这些思想意识上的毛病，都是经济环境不优的思想根 源。我们必须以科学发展观为指导，牢固树立社会主义荣辱 观，坚持依法治县和以德治县相结合，从思想认识上切实解 决经济环境不优的问题。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三是要增强优化环境的紧迫感。实事求是地讲，在县委、 县政府的领导下，各个部门的同志进一步解放了思想，更新 了观念，采取了一些积极措施，把优化经济发展环境作为重 大举措来抓，有力地推动了全县经济快速发展，这是主流。 但是，我们也要看到，邵东与发达地区的差距，在一定时期 内是扩大了，而不是缩小了。不要说同广东等沿海地区比， 就是同省内乃至市内各兄弟县市区比，人家的发展也是非常 迅速的。发展是解决一切问题的根本。没有快速发展，很多 事情难以办好。我们集中精力抓经济建设、扩大开放、招商 引资、发展民营经济，推进“兴工旺商”战略，没有好的环 境，投资者不愿意来，来了也留不住。我来邵东以后，到部 分企业作了一些调查，从调查情况来看，企业对环境的评价 是很不满意的。比如讲，对“收”与“放”的政策上，别的 地方总是收得慢，放得快；而在我们这里，该收的则收得快， 该放的则放得慢，且放得留有余地。乂比如，县委、县政府 三伸五令要求禁止的事情，有的单位和个人仍然我行我素； 对有些问题，已开会作了部署，领导多次批示，就是落实不 了。少数部门和单位还存在门槛高、效率低、办事拖拉的问 题，存在滥用权力、巧立名目乱收费、乱检查的现象。优化 经济环境问题，不仅是经济问题，而且是政治问题，是党风 政风的问题。必须牢固树立抓环境建设就是抓经济发展、抓 环境建设就是抓党风政风建设的观念，进一步增强加快发展 的意识，增强优化经济环境的紧迫感和责任感。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、抓好重点工作 优化经济发展环境是一项复杂的 系统工程，必须立足当前，着眼长远，突出重点，着力抓好 以下几个方面的工作：该文