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31 ．法院为何不受理张某的起诉? [案情介绍] 李某，现年 23 岁，无业游民，家住县城繁华地段，经常在其家门口寻衅闹事。1999 年 7 月 20 日，张某骑着刚刚买来的“木兰”牌轻骑。路过李某的家门口，正值李某从家里出来。 李某便上前叫住张某，说自己想骑一下过过瘾。张某不干，李某和张某发生矛盾。李某认为 张某不让自己骑车，是看不起他，不给他面子，便恼羞成怒，从家里拿出一把三角刮刀，将 张某刺成轻伤。张某立即到派出所报案。派出所的民警和李某非常熟悉，但鉴于其违法行为 又不得不处理，于是便把李某叫到派出所狠狠地批评了一顿，给了李某一个警告的行政处罚。 张某不服，认为因李某在公安局有人，所以受到的处罚太轻，便以该派出所为被告，提起行 政诉讼。法院在审查了诉讼请求以后，却驳回了张某的起诉。 问： 法院为什么要驳回张某的诉讼? 某省蓝色火焰科技开发公司( 以下简称蓝色火焰公司)是经某省工商行政管理局核准，于 1993 年 10 月 10 日成立的全民所有制科技型企业。蓝色火焰公司工商营业执照中主营范围无生产 销售农药许可证，但兼营销售自研产品。 1994 年 11 月，蓝色火焰公司向某省农药检定所申报毗效隆醇溶液剂农药登记，1995 年 1 月 23 日通过初审，随后上报农业部审批。在待批期间，某省农药检定所根据某省农药 检定所、某省农牧厅植物保护站联合制发的川农牧农药检便(93)字第 034 号文第 3 条关于“处 在试验示范阶段，尚未正式投产的农药品种，必须由企业所在的省级农药检定所出具证明， 并在标签上和使用说明书中注明‘试产试销’或‘供试验用样品’等字样”的规定，批准同 意蓝色火焰公司试产、试销少量植物生长调节剂毗效隆醇溶液剂样品供试验示范。 蓝色火焰公司根据主管机关某省农药检定所的批准，在待批期间试产、试销了少量比效 隆醇溶液剂，销往药效试验点果树站。在产品外包装纸盒上铅印了“试销”字样，小包装产 品标签及说明书上亦均印有“试销”字样。 1995 年 6 月 13 日菜市工商局作出处罚决定：蓝色火焰公司自 1994 年 8 月至今未办理 农药登记，未取得准产证，未经核准登记注册，擅自超经营范围从事植物生长调节剂毗效隆 (属农药范畴) 的生产、销售活动，蓝色火焰公司的上述行为违反了《中华人民共和国企业法 人登记管理条例施行细则)第 30 条关于“企业必须按照登记主管机关核准登记注册的经营范 围和经营方式从事经营活动”的规定，决定警告蓝色火焰公司不得再超范围从事生产、销售 活动，并处罚款 l 万元。并于 6 月 20 日向蓝色火焰公司送达了处罚通知书。 蓝色火焰公司不服该处罚决定。于 7 月 13 日向某省工商行政管理局申请复议。某省工 商局于 7 月 17 日受理了该项复议申请，但一直到8 月 20 日仍然没有作出复议决定。于是蓝 色火焰公司认为某省工商局偏袒某市工商局，向某区人民法院提起行政诉讼。某区人民法院 受理了该案件。 问： 33 ．未经行政复议，法院能否直接受理行政诉讼案件? 案情介绍 王某刚满 2l 周岁，已经有了两个女儿，大女儿 3 岁，小女儿也满 l 周岁了。原来，王 某早在 18 岁时未领取结婚证就和本村的同样也是 18 岁的张某按照农村的习惯结婚了。 1999 年 6 月，张某又一次怀孕，王某暗自庆幸，心想这次上万有眼，总该生个儿子吧? 为了躲避政府计划生育部门的追查，王某夫妻总是早出晚归，来无影去无踪，让乡和县的计 划生育部门的工作人员无可奈何。6 月 20 日晚12 时，计划生育工作组的全体成员在王某夫 妻熟睡之际，包围了王某的房子，并将王某夫妻俩叫醒，对王某的妻子张某是否怀孕进行检 查，结果证实已经怀孕 1 个多月。于是，县计划生育委员会以王某夫妻俩违反计划生育政策 和法规为由，对王某罚款 l 000 元，并要求王某之妻张某在 3 日内去县计划生育委员会办理 堕胎手续。 王某不服，便和妻子商量是向市计划生育委员会提起行政复议还是向人民法院提 起行政诉讼。妻子认为应该去市计划生育委员会提起行政复议，而王某则认为应该直接提起 行政诉讼。最后，妻子别不过丈夫，由王某为原告向县人民法院提起行政诉讼。县人民法院 经审理，判决维持了县计划生育委员会的处罚决定。 34 ．当事人对行政机关的决定不服向法院起诉，应当具备哪些条件? [案情介绍] 李某家住 6 层，自到该楼居住 3 年的时间里一直平安无事，也从没有听说有小偷 盗窃的事情。1998 年 3 月，李某楼