威尔逊共行政管理理论.pptVIP

威尔逊公共行政管理理论 120115030李容  人物介妈 托马斯伍德罗·威尔逊,美国第28任 美国总统(1913-1921),政治家, 1921年获得诺贝尔和平奖。威尔逊是 美国“学术地位最高的”一位总统, 曾在一些大学任教,并任普林斯顿大 学校长八年,写有不少著作。于1887 年在《政治学季刊》上发表《行政学 研究》一文,提出政治、行政二分法 第一次明确提出应该把行政管理当做 门独立的学科来进行研究。  威尔逊行政管理理论形成的历史条件 威尔逊行政管理理论的主要内容 威尔逊行政管理理论中国化的运用  形成的历史条岱 1思想渊源一欧洲公共行政管理思想的影响 德国行政学家斯坦因对政治与行政做了初步划分,认为宪 政国家有组织的意志,行政则是依据意志的活动;宪政不包括 行政,其最大机能是对行政予以限制与秩序。但无行政的活 动,宪政的权力就不完备。行政的内容对国家和社会来说, 具有相对独立性,不能不研究行政行为的特殊规律 2产生背景一自由放任的政府遭遇现代化难题 1.私人垄断损害消费者利益。 2政治腐败蚕食公共利益。 3公共服务需求迅速增长  〓、主要内客 1公共行政管理学的目标和任务 目标,由经验管理转向科学管理 任务 研究政府职能,即政府应当管什么,政 府能够管什么 研究实现职能的管理方法,即政府用什么 方式方法进