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关于进一步提高首次公开发行股
票公司财务信息披露质量有关问
题的意见
证监会公告(2012)14号20125
文件出台背景介绍
做好财务信息披露工作、提升财务报告信息质量,
是深化新股发行体制改革的一项重要工作。真实、
准确、完整的财务信息披露,使新股发行价格能
够真实反映公司价值,从而有利于资本市场定价
功能的正常发挥;也是保护投资者知情权、投资
者决策权的前提和基础。
■为此,证监会根据《关于进一步深化新股发行体
制改革的指导意见》(证监会公告[2012]10号)
的有关要求于2012年5月发布《关于进一步提高
首次公开发行股票公司财务信息披露质量有关问
题的意见》(证监会公告[2012]14号)
《意见》主要包括以下三方面内容:
明确发行人、会计师事务所和保荐机构在
首次公开发行股票公司财务信息披露工作中的
相关责任,要求各市场主体归位尽责。
二、针对当前首次公开发行股票公司财务信息
披露工作中存在的突出问题,对发行人、会计
师事务所和保荐机构提出九个方面的工作要求
、进一步完善和落实责任追究机制。
市场主体归位尽责
(一)发行人应依法承担财务报告的会计责任、
财务信息的披露责任。
行的规定的投行合计作的险出会计注
实、公允地编制财务会计报告,为保荐机构的
尽职调査和会计师事务所的审计鉴证提供真实
完整的财务会计资料和其他资料,确保招股说
明书财务信息披露真实、准确、完整。
市场主体归位尽责
(二)会计师事务所及其签字注册会计师应当
严格按照执业标准出具审计报告、审核报告或
其他鉴证报告。
会计师事务所应进一步完善质量控制制度,加
强内部管理。会计师事务所及签字注册会计师
在执业中应有效实施项目质量控制复核程序,
保持独立性,不得代替发行人从事具体的会计
处理业务或财务报告编制工作。
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