10 科学发展观和小康社会的经济建设(教师版).docxVIP

五华县田中高中政治自主探究学案 年级：高一 课题: 科学发展观和小康社会的经济建设 课时:1编号:141１0 主编: 李小娟 审核: 古国滔 　 　班级: 　 　 　 　 姓名: 　 　 座号：　 　 第一部分 节能减排就是节约能源、降低能源消耗、减少污染物排放。　节能减排包括节能和减排两大技术领域,二者有联系,又有区别。一般地讲,节能必定减排，而减排却未必节能,所以减排项目必须加强节能技术的应用，以避免因片面追求减排结果而造成的能耗激增，注重社会效益和环境效益均衡。 “节能减排”出自于我国“十一五”规划纲要。 十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少1０%。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措;是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整,转变增长方式的必由之路;是维护中华民族长远利益的必然要求。 严峻形势 当前，实现节能减排目标面临的形势十分严峻。 工作重点 加快产业结构调整 要大力发展 HＹＰERLＩＮK ＂httｐ://bａｉkｅ.hａｏsｏu．com/doc／３12７04１.hｔml \t　hｔtp://baike.haｏsou.cｏm/dｏc/＿blａｎk＂ 第三产业,以专业化分工和提高社会 HYPEＲＬINK ｈttp://bａikｅ.ｈaosou.cｏm/dｏc/5１7339４.html ＼t ＂http：//ｂａike.hａosｏｕ.coｍ/doc/_blank 效率为重点，积极发展生产性服务业;以满足人们需求和方便群众生活为中心，提升发展生活性服务业；要大力发展高技术产业，坚持走 HYＰERLINK ｈｔtｐ：/／ｂａike.ｈaosoｕ.cｏm／dｏc/１0672３６.htmｌ ＼t http:/／ｂaｉke.haosou.coｍ/doc/_bｌａnk　新型工业化道路,促进传统产业升级,提高高技术产业在工业中的比重。要积极实施“腾笼换鸟”战略,加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备；对不按期淘汰的企业,要依法责令其停产或予以关闭。 大力发展循环经济 要按照循环经济理念,加快园区生态化改造，推进生态农业园区建设,构建跨产业生态链，推进行业间废物循环。要推进企业清洁生产,从源头减少废物的产生，实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变，促进企业能源消费、工业固体废弃物、包装废弃物的减量化与资源化利用，控制和减少污染物排放,提高资源利用效率。发展循环经济的着眼点在于，产业链上游产生的废弃物，成为下游产品的原、燃材料，做到分级利用，减少资源浪费,降低废弃物的排放，提高产业的整体附加经济价值。 强化技术创新 要组织培育科技创新型企业，提高区域自主创新能力。加强与科研院校合作,构建技术研发服务平台，着力抓好技术标准示范企业建设。要围绕资源高效循环利用,积极开展替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术等关键技术研究，突破制约循环经济发展的技术瓶颈。 加强组织领导，健全考核机制 要成立发展循环经济建设节约型社会工作机构,研究制定发展循环经济建设节约型社会的各项政策措施。要设立发展循环经济建设节约型社会专项资金,重点扶持循环经济发展项目、节能降耗活动、减量减排技术创新补助等。要把万元生产总值、化学需氧量和二氧化硫排放总量纳入国民经济和社会发展年度计划；要建立健全能源节约和　HYPEＲLＩNK ＂hｔtｐ://ｂaike.haoｓoｕ.coｍ／dｏc/5３39９83．html　\ｔ　hｔtp：/／baike．ｈaosou.coｍ/ｄoc/＿blanｋ 环境保护的保障机制,将降耗减排指标纳入政府目标责任和干部考核体系。 当前目标国家“十二五规划”明确提出了节能减排的目标,即到2０15年，单位GDP二氧化碳排放降低１7％；单位GＤP能耗下降16%;非化石能源占一次能源消费比重提高3.１个百分点,从8．3%到１1.４％;主要污染物排放总量减少8到1０%的目标。此外，十二五”规划中还明确了主要污染物控制总类，在“十一五”化学需氧量、二氧化碳这两个类别基础上,增加了氨氮和氮氧化物两个类别的污染物控制指标。“十二五”规划提出的约束性指标更加明确了国家节能减排的决心。 经济增长方式转变是指：经济增长的方式由不可持续性向可持续性转变;由粗放型向集约型转变；由出口拉动向出口、消费、投资协调发展转变；由结构失衡型向结构均衡型转变；由高碳经济型向低碳经济型转变;由投资拉动型向技术进步型转变;由技术引进型向自主创新型转变;由第二产业带动向三大产业协调发展转变；由忽略环境型向环境友好型转变;由“少数人”先富型向“共同富裕”转变。 学习重点: 本课考点:1.小康社会、经济建设的要求。2．科学发展观、经