示范项目带动全域治理，市场机制确保项目实施——澄江县农村生活污水治理示范工作汇报.pptxVIP

示范项目带动全域治理，市场机制确保项目实施——澄江县农村生活污水治理示范工作汇报澄江县人民政府2017年9月一、 澄江县基本情况长水机场1.1 地理位置昆明市 澄江县位于于云南省省会昆明市东南面，北纬24°29‘~24°55’，东经102°47‘~103°04’，南北长47.6公里，东西宽26公里，总面积756 平方公里，澄江县城距昆明市东站52公里，距玉溪市红塔区93公里，属玉溪市人民政府管辖。阳宗海滇池抚仙湖澄江县玉溪市星云湖澄江县区位图一、 澄江县基本情况1.2 人口、管辖范围 澄江县全县下辖6个镇（街道）、45个村（社区）、323个自然村，总人口18.1万人，国土面积756平方公里。项目区范围图一、澄江县基本情况1.3 社会经济概况 澄江自然资源独具优势，生态环境良好，有世界自然遗产“澄江化石地”、全国蓄水量最大的深水型湖泊抚仙湖（面积216平方公里，蓄水量为206亿立方米，一类水体）。2016年全县完成地区生产总值79.5亿元，地方财政收入7.3亿元。帽天山动物化石群抚仙湖经济作物——蓝莓梁王山经济作物——荷兰豆一、澄江县基本情况1.4 帽天山动物化石群介绍 帽天山，位于云南省玉溪市澄江县城东南边6公里处。距昆明市60公里，距玉溪市行政中心(红塔区)87公里，因化石而闻名，所谓地球生命的寒武纪大爆发指的就是这里。这里埋藏着距今5.41亿年的帽天山化石群，该动物化石群再现了距今5.41亿年前海洋生物的真实面貌，为揭示地球早期生命演化的奥秘提供了极其珍贵的证据。动物化石帽天山动物化石群化石展厅动物化石一、澄江县基本情况1.5 抚仙湖介绍 抚仙湖是我国第二深水湖泊,湖泊径流区内气候温和、日照充足、景色宜人、土地肥沃、耕作水平高,是云南省的商品粮基地县和著名的省级风景旅游胜地。 抚仙湖是全国蓄水量最大的深水型湖泊，水量206亿立方米，至今保持Ⅰ类水质。抚仙湖环境现状2抚仙湖环境现状1一、澄江县基本情况1.6 梁王山介绍梁王山位于澄江、呈贡两县之间，离昆明40余公里，山自南而北，绵亘百多公里。山势雄伟壮丽、气势博大，西面峭壁千仞、挺拔险峻，东面群峰簇拥，古木参天，最高海拔2820米，为滇中第一高峰。梁王山实景二、明确目标、统筹推进生态忧患2.1 抚仙湖面临的威胁环境承载能力弱 近年来水体TN、TP浓度波动上升、透明度显著下降，局部水体已有从一类水质退化到二类的趋势。污染负荷削减难道大 城镇污水收集管网不够完善，雨污尚未完全分离，少数村落缺乏健全的生活污水排水管网和垃圾回收措施，全流域每年进入抚仙湖的总氮、总磷为保持一类水质承载力的1.4倍和1.5倍。 抚仙湖是我国第二深水湖泊,是我国水质最好、全国蓄水量最大的深水型湖泊，水量206亿立方米，至今保持Ⅰ类水质。随着社会经济的发展，抚仙湖也存在一定的生态忧患。二、明确目标、统筹推进2.2 项目建设紧迫性 澄江县城乡人居环境整治工作虽然取得了阶段性成果，但还仍然存在着不少问题。比如大部分镇（街道）、村（社区）从未做整体规划，前期实施过环境整治的村镇地下污水管网、污水处理设施规划不完善；许多村庄污水收集与处理设施建设不全面或未建设，或建成的处理设施标准较低、运行维护不善，出水不能达到抚仙湖流域规划的标准。 抚仙湖是国家重要的淡水高原湖泊，也是澄江县的核心资源，《抚仙湖流域污水综合防治“十二五”规划》明确提出“水环境治理指标之一农村生活污水处理率≥60%；由于抚仙湖独特的湖泊特性，面临的水环境压力也日趋增大，农村生活污水未经治理直排产生的环境问题越来越不容忽视。 部分街道环境现状2部分街道环境现状1部分村落环境现状1部分村落环境现状2二、明确目标、统筹推进2.3 加强规划引领，明确目标任务 结合县城、集镇、村庄规划和各类专项规划，主要采用集中式与分散式相结合的治理模式，实现全流域范围农村“一水两污”达到三个一体化（即：全域污水收集全覆盖、处理运营一体化，全域农村垃圾分类收集、转运处理一体化，城乡供水同价同网一体化）。二、明确目标、统筹推进2.3 加强规划引领，明确目标任务许家村分散式治理模式兜底寺集中式治理模式二、明确目标、统筹推进2.4 加强组织领导 成立了农村生活污水治理示范县工程项目领导小组，推进项目实施。澄政办发（2016）101号澄政办发（2016）100号第四届市人民政府第73 次常务会议纪要二、明确目标、统筹推进2.4 加强组织领导 项目领导小组高度重视，现场视察项目进展情况。环保护副部长现场视察省住建厅领导现场视察试点村污水处理设施市领导现场视察试点村污水处理设施二、明确目标、统筹推进 项目PPP运营模式2.5 多方筹措建设资金 积极争取支持，拓展资金渠道。结合社会资本的参与，多渠道解决项目资金，采用PPP模式，引入社会资本，推进项目建设，拉长还款年限，缓解地方政府债