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联合国历任秘书长 2006 年 9 月 13 日下午，第61 届联合国大会举行全体会议，与会的 192 个成员国代表 以鼓掌的方式通过决议，正式任命韩国外交通商部长官潘基文为下一任联合国秘书长。 潘基文，1944 年 6 月 13 日出生在韩国南部一个小镇，首尔大学外交专业毕业，拥有美 国哈佛大学硕士学位，也是一位资深外交家。1970 年进入韩国外交部，曾在韩国驻印度使 馆、驻联合国代表团、驻美国使馆工作，并出任韩国驻奥地利大使兼驻维也纳联合国和其他 国际组织的代表。曾任韩国外交通商部联合国处处长、美洲局局长、卢武铉总统的外交政策 顾问、外交通商部次官等职。2004 年 1 月任外交通商部长官。潘基文外交经验丰富，对国 际事务有广泛的认识。他头脑敏捷，观察细致，总能敏锐地抓住细节，摆脱媒体和对手为他 设置的陷阱。虽然潘基文以温和著称，但在必要时，毫不妥协地坚持立场，从而确保了他领 导下的韩国外交政策具有鲜明的独立性和灵活性。 潘基文具有广泛的人际关系，同时还拥 有出色的领导才能、专业外交技巧和流利的语言能力。他的工作经历大都与“和平与安全”、 “发展与人权”和“民主”有关，而这正是联合国立足的三大支柱。2005 年 9 月，潘基文 宣布竞选新一任联合国秘书长。 根据《联合国宪章》，秘书长首先是联合国秘书处的行政首长，管理着近 1.7 万名职员 和数十亿美元的预算，需要丰富的行政经验。而新秘书长究竟是怎样产生的? 《宪章》第97 条规定：“秘书长应由大会经安全理事会之推荐委派之。”这就是说，秘书长的产生在程序 上分两步：首先是安理会的推荐，然后大会任命。秘书长职位的候选人必须得到安理会和大 会两者的支持才能当选。除上述《宪章》原则性的规定外，还有联合国大会 1946 年 1 月 24 日通过的第11 （1）号决议较具体些，该决议对实践具有指导意义，主要内容有：（1）大 会应以秘密会议方式讨论（秘书长）提名与任命问题，安理会应尽可能向大会推荐一名候选 人，以避免在会上就提名问题进行辩论；（2）无论安理会或大会投票均应采用秘密投票； （3）确定首任秘书长任期为5 年，期满时可连任 5 年。关于以后各届秘书长的任期，由大 会和安理会根据未来秘书长之经历决定；（4）根据《宪章》第 18 条和第 27 条的规定，秘 书长应由安理会 7 个理事国之可决票（自 1965 年安理会理事国增加到 15 个后，可决票数也 相应改为 9 票），包括全体常任理事国之同意票提名，经大会以到会及投票的会员国多数表 决任命之，除非大会自行决定需要三分之二多数。然而，在实际操作中，关于遴选秘书长的 许多具体细节是上述文件无法规定的，只是在实践中根据上述文件和各方之间的谅解，形成 了一套不成文的习惯做法。例如，安理会在推举秘书长时不但以秘密方式进行，而且由主席 当场开票，确定人选后，紧接着就通过向大会推荐人选及其任期的决议，大会一般根据安理 会的推荐通过有关决议。但是，如有两个以上候选人，安理会一般应先进行所谓“摸底投票”， 获 9 票以上且无常任理事国的反对，得票多者才获正式候选人资格。 联合国第一任秘书长赖伊（1946 年——1952 年）： 特里格夫·赖伊 (Trygve Lie) 1896 年 7 月 16 日生于挪威奥斯陆，1919 年毕业于奥斯 陆大学，获法学博士学位，曾以律师为业，是挪威工党的重要成员。1935 年赖伊入挪威政 府任职，先后任司法大臣、贸易和供应大臣、外交大臣等。1945 年以外交大臣身份代表挪 威参加制订联合国宪章的旧金山会议。1946 年 2 月 1 日当选为联合国首任秘书长，1951 年 连任，后因支持联合国对朝鲜战争进行军事干涉，被迫于 1952 年 11 月 10 日辞去联合国秘 书长职务。赖伊担任联合国秘书长期间，领导兴建了联合国大厦，负责处理了以色列国宣布 成立后在巴勒斯坦发生的战争，1948 年发生的印巴克什米尔冲突。1950 年，他曾反对将台 湾蒋介石集团驱逐出联合国，同年，他又呼吁联合国接纳中华人民共和国为其成员国。赖伊 于 1968 年 12 月 30 日逝世。著有《为了和平》（1954 年出版）。 联合国第二任秘书长哈马舍尔德（1953 年——1961 年）： 达格·哈马舍尔德 （Dag Hammarskjold）1905 年 7 月 29 日生于瑞典延彻平市，其父 曾任瑞典保守党政府首相、乌普萨拉省省长。哈马舍尔德毕业于乌普萨拉大学，曾获法学和 哲学博士学位。曾在斯德哥尔摩大学执教政治经济学。哈马舍尔德