辽宁中部城市群旅游合作进展情况与构建途径分析.pdfVIP

辽宁中部城市群旅游合作进展情况 与构建途径分析 作为振兴辽宁老工业基地的重要战略举措，2004 年辽 宁省委提出“推进辽宁中部城市群一体化、构建大沈阳经济体”。 辽宁中部城市群地处全省的中心区域，包括沈阳、鞍山、抚 顺、本溪、辽阳、营口、铁岭 7 市及所辖 21 县，总人口 2146.3 万人，占辽宁省的 51.2%。总面积 64880 平方公里， 占全省的 43.84% 。该区域城市密集、科技发达、工业基础雄 厚、基础设施完备，是国家的能源、原材料、重大装备制造 业和重要国防战略产业基地，是东北地区的经济核心。 随着经济全球化和区域经济一体化的发展，以“市场开 放、客源互送、优势互补、合作共赢”为目标的区域合作， 已经成为旅游业界的共同意愿。特别是旅游业在综合利用区 域优势资源、综合拉动各相关产业尤其是第三产业的成长、 统筹城乡发展和区域内外发展、打造知名旅游品牌和提升区 域整体形象等方面，都具有不可替代的重要作用。珠三角、 长三角、京津冀、长株潭、中原地区等都把旅游合作视为区 域经济一体化的重要内容。在辽宁中部城市群的建设中，旅 游共同体的打造必将成为城市群建设的重要内容，而旅游产 业的一体化发展则是辽宁中部城市群旅游共同体建设的核 心。 一、辽宁中部城市群旅游发展的区位和资源条件 辽宁中部城市群旅游业发展具有非常良好的区位条件。 一是城市密集，集聚了 1 个副省级省会城市，6 个省辖市和 7 个县级市。沈阳、鞍山、抚顺为特大城市，本溪、营口、辽 阳为大城市，铁岭为中等城市。本区内非农业人口 1135 万 人，城镇化水平高达 68%。二是交通便利，交通运输网络密 集，是我国综合交通运输最发达的地区之一。本区域内铁路 运营里程 2300 公里，铁路客运量近 6500 万人次/年，铁路 货运量 1 亿吨/年。境内公路总里程达到 2 万公里，沈大、沈 山、沈丹、沈抚、沈哈高速公路组成了目前国内最密集的高 速公路网。沈阳桃仙国际机场距本区域内任一地级市汽车行 驶时间都在 120 分钟以内。发达的区域交通运输网络不仅将 区域连接成一个整体，也为区域旅游业发展提供了良好的交 通条件。 七市中，沈阳、鞍山、抚顺、本溪、辽阳均为中国优 秀旅游城市。截止 2006 年底，本区已有各类旅游住宿设施 6000 多家，其中星级饭店 197 家，其中五星级 4 家，四星 级 20 家，三星级 81 家，二星级 57 家，一星级 3 家。旅行 社 262 家，其中国际旅行社 25 家，国内旅行社 237 家,开设 旅游专业的院校 57 所。该区域有世界文化遗产 5 处：沈阳 故宫、昭陵、福陵、抚顺永陵、本溪高句丽五女山山城。旅 游资源丰富多样。赫图阿拉城、辽阳东京城和东京陵等清前 史迹、世界上最大的玉佛－鞍山玉佛、世界上最长的可乘船 游览的充水溶洞－本溪水洞、桓仁地热异常带、辽阳冷热地、 沈阳怪坡、千山、棋盘山、萨尔浒、清河等奇特景观闻名遐 迩。 二、辽宁中部城市群旅游合作发展现状 2004 年 1 月 7 日，沈阳市副市长赵长义主持召开了七 城市主管旅游的副市长、旅游局局长会议，就沈阳、鞍山、 抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭七城市构建沈阳旅游圈、成 立沈阳旅游协作体达成了一致。旅游协作体成立以后，按照“整 合资源、共创品牌、互利互惠、相互促进”的合作原则，共同 签署了沈阳旅游圈合作宣言，初步构建了区域旅游合作的基 本框架，确定了区域旅游发展目标。2004 年 3 月 25 日，在 沈阳召开了协作体旅游局长首次工作会议，就开展区域合作 问题进行了专题研究，2005 年 4 月 26 日，七城市旅游局长 再聚沈阳，对《进一步推进沈阳经济区旅游圈区域合作方案》 进行了商议和确定。几年来，七城市积极采取措施推进沈阳 经济区旅游合作的进一步发展，在整合资源、联合促销和共 同策划主办节庆活动等多方面取得了令人瞩目的成果。2006 年中部城市群接待入境旅游者 64.8 万人次，占全省入境旅游 者总量的 40.2 ％。旅游外汇收入 3626.2 万美元，占全省旅游 外汇收入 38.8％，接待国内旅游者 8043.3 万人次，占全省接 待国内旅游者 61.1％，国内旅游收入 486.0 亿元，占全省国 内旅游收入 54.2％，旅游业总收入　514.9 亿元，占全省总 量的 53.1%。 （一）区域一体化合作共建机制和宏观指导机制初步形