民主监督 守望公共家园 课件 .ppt

渠 道 含 义 特 点 作 用 信访举报 制度 人大代表联系群众制度 舆论监督 制度 新形式、新方法 公民依法在新闻媒体上公开发表意见 公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家权力机关 公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评建议 透明度高、威力大、时效快、影响广 好比一条纽带，一头连着国家机关，一头连着人民群众 是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一 为公民行使监督权提供了有力的保障 能够使公民行使监督权、参与民主监督得到切实保障 在监督中发挥着独特的作用 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 △2.公民行使监督权的多种合法渠道 正确区分民主监督与民主决策： (1)不同方式的区别： ①民主监督的途径：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。 ②直接参与民主决策的方式：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。 (2)相同方式的区别： 如何区分两者关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。如，向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程中，应该是决策之后，就应该是民主监督的具体途径。 据《法制日报》报道据最高人民检察院材料显示，约有70%的举报人不同程度地遭受到打击报复或变相打击报复。其中，各类“隐性打击报复”举报人的行为，因其手段“合法”，一直处于法律救济的“边缘死角”。 我们应怎样负责任的行使监督权？ （小组讨论） 如何正确行使民主监督权 意义 对策 从国家角度 有利于改进国家机关和国家工作人员的工作 自觉接受监督，为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道 从公民角度 有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 负责任地行使监督权：一方面，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动 3.民主监督的意义和对策 提醒　负责任地进行民主监督，体现了权利与义务统一的原则，这要求公民既要行使民主监督权利，又要遵守法律法规，依规则和程序办事。 公民参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民直接行使民主权利的表现，但是并不意味着公民直接行使国家权力。在我国，广大人民群众通过直接或间接方式选举人大代表，由他们组成国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，因此，公民是间接行使国家权力。 * * 民主监督:守望公共家园 1、你还记得第一课提到我国公民依法享有哪些政治权利和自由吗？ 2、什么是监督权？ 3、谁来监督？监督谁？ 4、公民的监督权包括哪些内容？ 复习提问： 公民 一切国家机关 和国家工作人员 一、谁监督？ 监督谁？ 1、公民的监督权及其具体内容 监督权内容 前提 ①批评、建议 国家机关及其工作人员没有切实履行职责，没有做好应该做的工作时 ②申诉或诉讼 对国家机关给予的行政处分（罚款、拘留、吊销营业执照等）、诉讼判决不服或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时 ③控告、检举 国家机关及其工作人员的违法、失职行为 2、公民实行民主监督的合法渠道 放学时校门口接送车辆拥堵， 谈谈你的切身感受。 　面对校门口接送车辆拥堵情况，学生甲和乙准备向有关部门反映情况，寻求解决。 同学A：“你们这是狗拿耗子，多管闲事。好好读你们的书吧！” 同学B：你们有什么资格去反映？！ 　同学A和B的观点是否正确？请评析。 　两者观点都错误，因为公民具有依法行使监督权的权利。 首先，甲和乙决定以向市长写信的方式来反映情况。他们登录了政府网，在市长信箱一栏向市长发出了一封E－mail,强烈呼吁政府能从根本上解决目前学校放学时校门口交通拥堵的现状，消除交通隐患，也给学校师生及家长创造方便，节省时间。 1、信访举报制度 B.方式： 写信、打电话、手机短信、 向有关人员当面指出 C.特点：行使监督权的重要途径之一 、有效方法 D.作用：为民主监督提供了有力的保障。 A.含义： 通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面反映的方式，反映自己意见，提出批评建议 一、选择民主监督的方式 （民主监督的合法渠道） 我国各级各类国家机关都设立了接待人民群众来访的工作机构，并且有相应的法律法规规范其行为，这为公民行使监督权提供了有力保障。 “党的十八大以来，全国纪检监察机关共收到信访举报1078万件次，其中检举控告666万件次。”4月26日召开的全国