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公 考 精 品 讲 义
理论攻坚—公文写作 1
主讲教师:黎依依
授课时间:2019.04.05
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公 考 精 品 讲 义
理论攻坚-公文写作1 (全部讲义)
第一篇 公文写作
第一章 公文写作概述
公文,即公务文书,包括党政机关公文和事务性文书。
第一节 特点
一、形式方面:往往需要考生在作答时照顾到所写文种的格式。
二、内容方面:具有很强的目的性、实用性,结构相对固定。
三、字数方面:作答是否有字数要求不固定。
第二节 分类
一、党政机关公文,包括决议、决定、命令、通告、通知、报告等15 种。
二、事务性文书,包括讲话稿、汇报、公开信、活动方案等。
第二章 党政机关公文
党政机关公文即正式公文,是党和行政机关正式使用的文书。它受到国家权
威机关确认和规范,并具有行政约束力。
第一节 种类
2012 年4 月16 日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关公文处
理工作条例》(中办发〔2012〕14 号)。该条例规定的党政机关公文一共是 15
种,包括决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报
告、请示、批复、议案、函和纪要。
第二节 党政机关公文写作
一、通知
通知,是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件,让对象知道或执行的
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公文。
(一)写作结构
1.标题
(1)由发文机关名称、事由和文种构成。
(2)直接写出文种:通知。
2.主送机关
即受文的机关单位,文首顶格写明全称或者规范化简称,其后用冒号。
3.正文
(1)开头。写明通知的依据、目的或者背景等。一般通过摆情况、讲背景,
说明为什么要做某件事,点明发通知的指导思想。这部分文字要求简短明确,可
用“现将有关事项通知如下”“现作如下通知”“特通知如下”等启承语承上启
下。
(2)主体。通知的具体内容,包括时间、地点、人员;发布的指示、安排
的工作,或者提出的方法、步骤、措施等。这部分的写法多采用分条列项式,具
体地提要求、讲措施。
(3)结尾。一般写执行要求或号召性地提出希望等,有的通知也可没有结
尾部分。
(4)结语。可写为“特此通知”“以上通知,望认真执行”等,也可省略。
4.落款
一般包括署名和成文日期两项内容。署名是发文机关全称或者规范化简称,
成文日期用阿拉伯数字,右空四字编写。
(二)真题演练
【例1】(2013 年9 月贵州省水利厅直属事业单位考试)
材料1
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案
件适用法律若干问题的解释》(下称《解释》)于2013 年9 月10 日起施行。
《解释》规定,明知是捏造的损害他人名誉的事实,在信息网络上散布,情
节恶劣的,以“捏造事实诽谤他人”论。《解释》明确了利用信息网络诽谤他人
“情节严重”的情形。具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百四十六条第
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