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1 基层群众自治制度 2 中央 省 市 乡 镇 县 中 国 行 政 区 域 划 分 3 ? 图中的民主形式涉及到哪些基层组织？ ? 请你谈谈对居住地基层自治组织的认识 4 （一）基层群众自治制度的内容 含义：是指 城乡居民群众 以相 关法律法规政策为依据，在城乡基层党组 织的领导下，在居住地范围内，依托基层 群众自治组织，直接行使 民主选举，民主 决策，民主监督，民主管理 等权利，实行 自我教育、自我服务、自我监督、自我管 理 的制度与实践。 5 村民委员会 ? 性质：村民委员会 是村民 自我管理、自我教育、 自我服务 的基层群众性 自治组织 ，是村民 民主管 理 村务的 机构 。 ①村委会是村民的 自治组织 ， 不是国家机关 。 ②村委会设立的 目的 是 让村民自我管理本村日常事务 。 ③村委会的成员都是 由村民直接投票选举产生 ，其 最高 代表是 村委会主任 。 ④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《 中华人民 共和国村民委员会组织法 》为村民自治提供了 法律保障 。 6 村民自治的内容 ①选举： ②决策： ③管理： ④监督： 村民通过 村民会议 等形式参与本村事务的决策 通过 村民自治章程 或 村规民约 ，规范村民和 村干部的行为，用 民主办法 管理村日常事务 通过 村务公开、民主评议村干部、村委会定 期报告工作 等形式，监督村干部的行为和村 委会工作 村民 直接选举