应急预案编制与修订.pptVIP

31 1 、应急预案分类 2 、应急预案体系 一、应急预案体系建设 2020/4/9 32 ? （ 1 ）按责任主体分 国家 应急预案、 省（区、市） 应急预案、 市 （地） 应急预案、 县（市） 应急预案、 企事业单 位（社区） 应急预案、 ? （ 2 ）按灾害类别分 自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全 事件 2020/4/9 突发事件分类 （ 按灾害类别分） 自然灾害 事故灾难 公共卫生 事件 社会安全 事件 主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾 害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和 森林草原火灾等； 33 2020/4/9 突发事件分类 （ 按灾害类别分） 自然灾害 事故灾难 公共卫生 事件 社会安全 事件 主要包括 工矿商贸 等企业的各类安全事 故、交通运输事故、公共设施和设备事 故、环境污染和生态破坏事件等； 34 2020/4/9 突发事件分类 （ 按灾害类别分） 自然灾害 事故灾难 公共卫生 事件 社会安全 事件 主要包括传染病疫情、群体性不明原因 疾病、食品安全和职业危害、动物疫情 以及其他严重影响公众健康和生命安全 的事件； 35 2020/4/9 突发事件分类 （ 按灾害类别分） 自然灾害 事故灾难 公共卫生 事件 社会安全 事件 主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、 涉外突发事件等。 36 2020/4/9 ? （ 3 ）按预案功能分 总体（综合）应急预案、专项应急预案、现场处置方案 37 2020/4/9 38 2 、应急预案体系 ? 应急预案体系主要由 综合应急预案 、 专项应 急预案 和 现场处置方案 构成。 ? 电力企业应根据本单位 组织管理体系 、 生产 规模 、 危险源的性质 以及可能发生的 事件类型 确 定应急预案体系，并可根据本单位的 实际情况 ， 确定是否编制 专项应急预案 。风险因素单一的 小 微型 生产经营单位 可只编写现场处置方案 。 2020/4/9 39 ? 电力企业应当 根据 本单位的 组织机构 、 管理模 式 、 生产规模 、 风险种类 、 应急能力 及 周边环境 等， 组织编制 综合应急预案 。 综合应急预案 是应急预案体系的 总纲 ，主要从 总体上 阐述突发事件的应急 工作原则 ，包括 应急 预案体系 、 风险分析 、 应急组织机构及职责 、 预 警及信息报告 、 应急响应 、 保障措施 等内容。 2 、应急预案体系 2020/4/9 40 ? 电力企业应当 针对 本单位可能发生的自然灾害类 、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类 等各类突发事件， 组织编制 相应的专项应急预案。 专项应急预案是电力企业为应对 某一类或几类 突 发事件， 或者 针对重要生产设施、重大危险源、重 大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主 要包括 事件类型 和 危害程度分析 、 应急指挥机构与 职责 、 信息报告 、 应急响应程序 和 处置措施 等内容 。 2 、应急预案体系 2020/4/9 41 ? 电力企业应当 根据 风险评估情况、岗位操作规程 以及风险预控措施， 组织 本单位现场作业人员及相 关专业人员共同 编制 现场处置方案。 现场处置方案是电力企业 根据 不同突发事件类 型， 针对 具体的场所、装置或设施所制定的应急处 置措施，主要包括 事件特征 、 应急组织及职责 、 应 急处置 和 注意事项 等内容。 2 、应急预案体系 2020/4/9 42 综合 预案 火灾 专项 预案 停电 专项 预案 人身 专项 预案 现场 处置 方案 1 现场 处置 方案 2 现场 处置 方案 n … … 综合应急预案 专项应急预案 现场处置方案 横 向 到 边 纵 向 到 底 2 、应急预案体系 2020/4/9 43 2 、应急预案体系（实例） 人身伤 亡事故 设备 事故 全厂厂用电 源全停 食物 中毒 燃 煤 供 应 中 断 事件 电 力 二 次 系 统 网络信息安全 突发环境 污染事件 生产区 域火灾 第一层： 综合预案 第二层： 专项预案 第三层： 现场处置方案 交通 事故 A 厂单线 路 跳 闸 时 的 保 厂 用 电 方案 变压器火 灾事故 锅炉制粉系 统火灾 输煤皮带 火灾 电缆 火灾 锅 炉 压 力 容 器 及 承 压 部 件 爆 漏事故 电 梯 突 发事故 运行部油库 突发事件 除灰系 统异常 事件 广石化输油管道大 量泄漏情况下公司 应急疏散程序 防 地 震 灾害 DCS 重 大 故障 主 变 和 主 变 高 压 侧 开 关 烧损事故 汽 轮 机 超 速 、 轴 系 断 裂 事 故 汽 轮 机 大 轴 弯 曲 和 轴 瓦 烧损事故 防台、防 汛、 防雷 雨 群体性突 发社会安 全事件 粉尘排 放超标 事件 自然灾害类 事故灾害类 公共卫生事件类 社会安全事件类 传