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蒙城县户外广告设置安全审查和管理
试行办法
为加强户外广告设置安全管理,保障广大人民群众生命财产的
安全,依据《中华人民共和国安全生产法》和《蒙城县户外广告管
理暂行办法》的有关规定,结合我县实际,特拟定本办法。
一、户外大型广告设置安全条件
(一)选址要求
户外广告设置必须符合蒙城县城建规划部门规划批准的选址
条件,并符合下列要求:
1.大型户外广告牌距 10 千伏高压导线垂直净距离不得小于 5
米,水平净距离不得少于 2.5 米;
2.大型户外广告牌距消防通道地面高度 5.5 米以上。
(二)设计要求
1.在高层建筑物顶部设置的户外广告必须符合风荷载和层面
承载力技术指标,满足抗震构造要求;
2.立柱式广告和基础设在地面的其他形式的大型户外广告必
须符合风荷载和地基稳固技术指标,满足抗震等自然灾害的构造要
求;
3.户外广告设置所需建材必须符合国家技术标准,符合设计要
求,禁止使用非国标钢材或废、旧钢材。
(三)施工要求
户外广告设置单位(业主)要全方位监督施工方严格按照设计
方案、施工方案和审查意见规范施工。施工单位必须具备相应资质
条件和相应的专业技术人员,施工高架、焊接、电气等作业人员要
持特种作业证上岗。设置完成后,户外广告设置单位(业主)应及
时向市容管理部门申请验收。由市容管理部门组织住建委、安监局、
工商局等部门或有资质的综合评估中介机构进行安全鉴定和验收。
二、申请户外大型广告安全审查需要提交的材料
(一)申请设置单位法人代表身份证明、工商营业执照;
(二)有资质设计单位或有资质专业技术人员设计的施工方案、
资质证明及相关材料;
(三)有完善的安全规章制度和安全责任书;
(四)经营负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训考
核证明材料;
(五)为从业人员缴纳的工伤保险费的证明材料。
三、户外大型广告安全审查程序及时限
(一)依据《安全生产法》安全生产“三同时”的要求,由安
监、市容、建设规划部门和有资质的专业技术人员等,组成大型户
外广告设计安全审查小组,负责对大型户外广告设计的安全审查,
提出审查意见。大型户外广告的施工单位及施工人员必须严格按照
审查通过的设计施工方案进行施工。
(二)自接到申请人提交的户外大型广告安全审查书面材料起
五个工作日内,负责审查的人员应形成安全审查意见并通知申请人。
需要补充材料的一次性书面告知申请人。
四、户外广告安全管理
(一)户外广告设施维护管理责任单位,必须全面履行安全生
产主体责任,经常性开展安全检查和维护,每季度安全检查不少于
一次,及时排查和消除事故隐患。设置在建筑物、构筑物或其他载
体上的广告、霓虹灯,由使用和收益单位负责;独立设置的由设置
单位负责;有设置协议的由协议规定的维护管理单位负责。
遇有大风、暴雨、雷电、地震等灾害性天气时,户外广告设施
维护管理责任单位应根据预报,及时启动应急处置预案,对其设置
的户外广告进行加固或采取其他必要的安全防范措施,保证安全。
(二)户外广告建设施工单位必须全面履行施工过程中安全生
产主体责任,严格遵守施工技术规范和安全操作规程,认真落实安
全生产措施,加强施工安全管理,保障施工安全,严禁违章指挥、
违章作业、违反劳动纪律行为的发生。
(三)户外广告行业主管部门应按照安全生产“谁主管,谁负
责”、“谁许可,谁管理”的原则,全面履行户外广告安全监管的主
体责任,切实把户外广告设置、施工及日常监管作为本部门的重要
工作职责,经常性开展户外广告安全专项检查,有针对性地组织开
展户外广告法律法规的宣传教育活动,及时协调解决户外广告安全
管理中存在的突出问题,督促户外广告产权所有者认真落实安全生
产责任和安全措施。
五、本规定自下发之日起执行。
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