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（售后服务）承接多元国际 外包服务构筑中国特色的 比较优势和竞争优势 承接多元国际外包服务--构筑中国特色的比较优势和竞争优势 赵书华韩菲张弓 论文摘要：当前世界范围内的国际直接投资已掀起从制造业转移向服 务业转移的浪潮，尤其是国际服务外包异军突起，正成为经济全球化 中的新兴领域和国际产业转移的新兴主流商业运作模式。据估计，到 2008 年，服务外包的市场规模将突破 1 万亿美元，服务外包被称为“诱 人的蛋糕”。能否抓住这一历史机遇加快我国现代服务业发展，对我 国转变经济增长方式和商业运作模式、提升国际竞争力，具有十分重 要的战略意义。本文从国际产业转移和国际服务外包的概念出发，阐 述了全球服务外包的发展趋势，中国承接外包服务的市场现状和发展 策略，北京服务外包的市场定位，提出了“承接多元国际外包服务， 构筑中国特色的比较优势和竞争优势”的战略思考、策略选择和政策 建议。 关键词：国际产业转移国际服务外包多元外包服务战略思考与策略选 择 国际服务外包是国际直接投资重心向服务产业转移的具体表现形式 国际产业转移是经济全球化的主要载体。由于国际产业转移的内容不 同，经济全球化被划分为第一次全球化浪潮和第二次全球化浪潮。第 一次全球化浪潮一般是指“以制造业作为转移内容，以对外直接投资 作为投资方式的全球化过程”。这次全球化始于20 世纪 50 年代，至 20 世纪末期形成高潮，其主要方式是通过对外直接投资（FDI）的形式 进行；第二次全球化浪潮一般是指“以服务业作为转移内容，以服务 外包作为投资方式的全球化过程”，其主要方式是通过跨境服务和商 业存在（WTO 提法）的形式进行。这次全球化，始于 20 世纪 90 年代， 近入 21 世纪，逐步从引入期走向成长期。 1 ．服务产业全球化是服务外包出现的宏观背景 近年来国际服务外包的迅猛发展不是偶然的。首先，是经济全球化的 发展，导致了世界经济重心从制造业向服务业转移，特别是在国际服 务贸易总协定的推动下以及WTO 等国际组织的推动下，各国经济对外 开放度普遍提高，密切了世界各国的经济联系，这为国际服务外包的 发展创造了良好的经济与政策环境。其次，信息技术和互联网的日新 月异与广泛使用，使服务活动和服务产品一定程度上摆脱了过去制约 服务外包开展的时空障碍，使服务业全球化趋势愈益明显。尤其 20 世纪 90 年代以后，以 IT 技术为核心的技术革新浪潮席卷全球，全球 范围内的通讯成本迅速下降，便捷程度飞速提高，信息传输量巨大， 由于地理距离造成的障碍几乎可以忽略不计，客观上推动了可贸易资 源的全球配置效率提高，使全球化进程大大加速。信息技术的发展和 贸易环境的不断开放，使企业可以跨越时空阻隔，到全球寻找质优价 廉的生产要素，提高生产效率。而现代服务产品的生产与销售主要借 助于通讯技术，尤其是网络技术在全球的普及,对于商务交流打破时 空限制起到了关键作用，为服务外包的出现并迅速发展提供了有利的 外部条件。具体说，正是借助于信息技术和互联网，像异地、异时进 行的软件开发服务、金融服务、医疗服务、会计服务、建筑设计服务 等服务外包业务，具有了实现的可能性。因之，服务产业全球化是服 务外包出现的宏观背景。 2 ．服务外包日益成为服务产业全球化的重要载体 服务产业全球化还表现在：世界经济向服务产业转型，目前全球服务 业增加值已占全球GDP 的 70%左右；服务贸易的迅速发展，已使得占 世界贸易总额的比重由 1980 年的 1/7 增长到 2006 年的 1/5 ；对服务 产业的投资成为外商直接投资的重点，并已占全球FDI 总额流量的2/3 ， 存量的 1/3 ；跨国公司服务化趋势明显，一方面表现为服务型跨国公 司的实力不断增加，另一方面表现为制造型跨国公司向服务型转变。 国际产业转移的投资方式也从直接投资向服务外包转变，服务外包日 益成为服务产业全球化的重要载体。 3 ．服务外包成为国际产业转移主要方式的原因分析 服务外包之所以越来越成为国际产业转移的主要方式，从市场因素分 析主要有以下几方面的原因：第一，随着经济的发展和市场容量的不 断扩大，专业化分工日益深化，从生产制造和流通服务环节的部门分 工发展到产业链条上的流程分工，生产者追求的都是生产效率的提高 和利润的最大化。通过服务外包，把大量低附加值的业务发包到国外， 使其国内生产要素获得了更大的发展空间，促使企业将创新资源投入 到创新活动及高附加值的业务环节中，从而保持技术领先，攫取高额 利润，维护国家的竞争优势，并与接包国家和地区形成新型分工，并 由此产生了规模经济和协同效应；第二，市场需求方面的