大型群众性活动标准操作程序提纲.pdf

精品文档 《大型群众性活动标准操作程序》提纲 一、我市大型群众性活动的基本情况 2011 年 1 月-11 月，我市共举办大型群众性活动 2000 余项，规 模较大的 556 项。其中，体育比赛 185 场次、文艺演出 470 场次、展 览展销等 852 场次、游园灯会庙会花会焰火晚会等 235 场次、人才招 聘会、彩票销售等 281 场次。共有 1800 余万人次参与活动，投入警 力 90000 人次。 二、制定大型群众性活动标准操作程序目的、意义 为进一步规范大型活动现场安全管理的工作标准和程序， 提升 公安机关在大型活动安保工作现场执法执勤工作的能力和水平， 维护 社会秩序、公共安全和社会稳定，同时展示 敬业、专业、公正、廉“ 洁 ”的杭州公安形象和 “理性、平和、文明、规范 ”的杭州公安队伍， 制定了大型群众性活动标准操作程序。 大型群众性活动标准操作程序的应用范围： 本操作程序适用于本市行政区域内举办的符合国务院 《大型 群众性活动安全管理条例》 规定的各类大型活动现场安全管理， 以及 参与人员较多、人员比较密集的其他活动现场安全管理。 主要术语和定义： 现场人数 指在活动现场的所有人员，既包含在核心现场或控制区现场观 众、演员、工作人员，也包括在现场及周边驻足观看、围观的人员。 安全保卫 采取安全措施对政府举办的重要会议、 庆典活动等活动进行的一 种护卫行为， 保护特定目标或对象的安全。 一般特指政府举办的大型 活动 。 1欢迎下载 精品文档 安全监管 是安全管理的一种， 是为了维护人民的生命财产安全， 运用行政 力量，对安全进行监督与管制的一种特殊活动。 一般特指商业性大型 活动。 承办者负责、政府监管的原则 . 三、解读大型群众性活动标准操作程序 ( 一) 活动前期操作程序 1、前期协调 （1）对外协调 (a) 做好与主办单位、 承办单位及场地管理单位的协调对接， 掌握活动举办时间、地点、内容、性质、规格、规模、人数等基 本情况，明确参加活动的领导、嘉宾，核实承办单位的资质，了 解活动场地条件。 (b) 对于重大的活动， 要督促举办方建立完善组织体系， 并根 据活动实际情况，成立相应的联络协调、筹备、接待、宣传、保 障、应急处置等专项工作组，确定责任人和联络员，明确责任分 工，各司其职，统筹推进。 （2） 落实人员 (a) 公安机关明确大型活动安全管理工作任务后， 应首先确定 责任领导和具体工作人员，做好前期各项组织协调工作。 (b) 对于重大的活动， 应成立由局领导挂帅的安保工作领导 小组，下设办公室，明确牵头部门，抽调必要的工作人员集中办 公，统筹推进安保工作。 （3 ）对内协调