公务员考试 【2019.10.30】安检互认.pdf

公考精品讲义 要用创新给 “安检互认”打补丁 乘地铁到火车站或机场时,过了地铁安检,还要在进火车站或机 场时再次安检,这种 “重复安检”的现象,曾在多地引发热议,社会上 不乏 “建议实行安检互认”的声音。近日,交通运输部印发了 《城市 轨道交通客运组织与服务管理办法》,从国家层面规定,与火车站、长 途客运站、机场等相衔接的车站提供的安检场地应为安检互认提供便 利,以减少重复安检,提高通行效率和服务水平。该《办法》将于2020 年4月1 日起施行。 这一消息引发网友热议,有网友表示, “应该如此,体谅安检人员 的辛苦,也要考虑给旅客带来的负担。”更多网友认为,“飞机火车换 乘地铁可以免安检,反过来还是不建议。”这折射出网友既对一些地 方作风拖拉的不满,也折射出对一些地方可能匆忙实行安检互认而忽 视安全的担忧。 首先要明确的是,“安检互认”非常有必要。以铁路为例,绝大部 分旅客都是通过地铁往返换乘,远超私家车、出租车、公交等换乘流 量,但由于铁路与地铁之间重复安检,不能实现无缝接驳便捷换乘,影 响了城市交通效率和市民出行满意度。此外,乘坐高铁班次提前时间 过多导致多班次人流量重合,大量积压乘客形成站厅巨大安全隐患。 实施 “安检互认”后,将会有效缓解上述难题。如今人们对实施 “安检互认”已经没有什么疑问,舆论关注的重点已经从 “该不该” 变成了“怎么办”。网友普遍支持由高到低的免检,即飞机、国铁换 1 精心整理 仅供参考 公考精品讲义 乘地铁可以免检,但反过来地铁换乘飞机、国铁,在网友间还有不少争 议,主要是安检等级不一样。如果统一按照就高不就低的标准,则给乘 地铁而不换乘的乘客带来更多麻烦。如果就低不就高,则可能给国铁 和飞机上的安全带来隐患。 从一些地方的探索来看,杭州自今年9月25 日起,到达杭州东站 的铁路乘客换乘地铁时,不用再次安检,可直接进入地铁站。而从8月 10 日起,天津西站、天津南站已经实现国铁到地铁的单项安检互认, 并将于11月底前实现国铁、地铁双向安检互认。天津方面如何保障 国铁安全,或许值得各地借鉴。 应该说,飞机、高铁换乘地铁免检已经不是问题,还需要没有实行 的地方尽快给乘客一张时间表。而地铁换乘飞机、国铁免检,还需要 各地在手段上进行创新,比如,地铁、国铁、航空公司信息共享,需要 换乘国铁、航空公司的地铁乘客,其车票可以换为另一种颜色,地铁部 门专设国铁、飞机安检口,让乘客根据各自需求选择安检通道,同时, 由于地铁部门实际上代行了国铁和飞机的安检工作,国铁和航空公司 则需要给地铁公司相应的资源支持。 另外,安检互认需环境密闭。以地铁和飞机为例,机场场地太大, 登机口多,如果地铁站上来不是绿色通道走到底,总能混入一部分没 安检的乘客,这样的难度也有待创新解决。 到过日本的乘客可能有体会,在日本除了坐飞机,其它都不需要 安检。这也并非说我们地铁和飞机安检互认就不行,关键还在于用创 新给安全打补丁。 （via人民网） 2 精心整理 仅供参考 公考精品讲义 安检互认一小步 城市文明一大步 交通运输部近日出台城市轨道交通行车组织管理制度、客运组织 与服务管理办法和运营安全评估管理制度体系，其中《城市轨道交通 客运组织与服务管理办法》规定，与火车站、长途客运站、机场等相 衔接的车站提供的安检场地，应为安检互认提供便利，以减少重复安 检，提高通行效率和服务水平。该 《办法》将于2020年4月1 日起 施行。 上述规定获得社会各界积极评价。地铁、火车站、机场等交通服 务场所进行安检，旨在为交通运输增加一道安全保障，而长途出行大 都要辗转经过多个交通换乘场所，有时一段旅程下来，要经过四五次 甚至是更多次安检，携带大件行李的乘客本就行动不便，如果赶上节 假日客流高峰，多次安检要耗费更多时间和精力，给交通出