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未来社区建设之 TOD 以公共交通为导向 的开发 transit-oriented development , TOD 未来社区的定义:是以满足人民美好生活向往为 宗旨的人民社区。遵循习总书记有关城市治理的 指示,围绕省委省政府推动高质量发展、创造高 品质生活的目标,根据《浙江省大湾区建设行动 计划》(浙委发〔 2018 〕 23 号)提出的开展未 来社区示范工程建设要求,目前形成一个初步的 方案。 前 言 目录 CONTENTS 总体要求及任务 TOD 存在问题 TOD 的概念和优势 对策及建议 01 02 03 04 未来社区总体要求及任务 01 未来社区总体要求 突出高品质生活主轴,构建以未来邻里、教育、健康、创业、 交通、低碳、建筑、服务和治理等九大场景创新为重点的集成 系统 指导思想 以人为本、文化引领;政府引导,市场运作;迭代创新、体系 推进;因地制宜,分类施策 基本原则 优先考虑轨道等公共交通覆盖、地上地下空间开发潜力较大的 区块;形成可复制可推广的经验做法,涌现一批未来社区典型 案例;全面复制推广 工作目标 总体 要求 未来社区具体任务 具体任务 遵循“人民城市为人民”建设思想,发扬“最多跑一次”改革精神,同步推进现实和数字孪 生社区建设,打造九大未来场景。 瞄准差异化、多样化、全过程 出行需求,构建“ 5 、 10 、 30 分钟出行圈”未来交通场景 打造“艺术与风貌交 融”未来建筑场景 瞄准全人群与全生命 周期,构建“全民康 养”未来健康场景 服务社区全人群教育 需求,构建“终身学 习”未来教育场景 构建“远亲不如近邻” 未来邻里场景 未来邻 里 未来教 育 未来健 康 未来建 筑 未来交 通 在聚焦九大未来社区场景创新基础上,鼓励各地结合实际,积极探索未来社区建设新模式、 新产品和新机制,及时总结推广。 构建党建引领的“政府导治、 居民自治、平台数治”未来 治理场景。 组建未来社区智慧运营产 业联盟,打造“优质生活 零距离”未来服务场景 构建“大众创新”未 来创业场景 构建“循环无废”未 来低碳场景 未来低 碳 未来创 业 未来服 务 未来治 理 未来社区具体任务 TOD 的概念和优势 02 以小汽车为主体的交通系统导致城市郊区化和无序蔓延,土地利用趋于只具备如大规模低密 度居住区等单一使用功能主张土地利用与公共交通结合,促使城市形态从低密度蔓延向更高 密度的、功能复合的、人性化的“簇群状”形态演变。 TOD 正是基于以上理念而发展起来的土地利用模式,依托公共交通改变 土地利用形态和居民的生活方式,进而引导城市空间结构的合理演 变,实现城市的可持续发展。 TOD 的概念 活 动 TOD ,英文全称“ Transit (公共交通) - Oriented (导向的) -Development (发 展模式)”,以公共交通为导向的发展模 式。简而言之, TOD 就是以公共交通站点 为中心, 5-10 分钟步行路程为半径,形成 以满足工作、商业、居住、休闲,教育等 于一体的区域中心。 PHOTO TOD 的概念 其次, TOD 对城市发展的作用? 对于城市而言: TOD 能够很好的缓解“大城市病” ? 大城市病:指的是在大城市中面临的人口膨胀、交通拥 挤、住房困难、环境恶化、资源紧张、物价过高等“症 状”。 ? TOD 能够提升城市土地利用效率,在充分利用地上空间 的同时,还合理利用向“地下空间”,缓解城市用地矛 盾。 ? TOD 有效的将公交、轻轨、高铁串联起来,减少了空气、 噪音污染,并通过多功能空间交互营造出宜人的步行环 境,优化了城市结构及资源配置,倡导绿色出行低碳出 行的交通方式,有效缓解交通堵塞。 TOD 的概念 “新城市主义”创始人彼得·卡尔索普 在上世纪 90 年代初,基于对郊 区蔓延的深刻反思,新城市主义倡 导者,彼得·卡尔索普,在 1992 年 最早提出了 TOD 的概念。 他鲜明地提出了以 TOD 替代郊 区蔓延的发展模式,并为基于 TOD 策略的各种城市土地利用制订了一 套详尽而具体的准则 “新城市主义”作为一种旨在再造城市社区活力的设计理论和社会思潮,是 20 世纪 90 年代初期在美国兴起的,核心人物是彼得 · 卡尔索普 (PeterCalthorpe)。其基本理念是从传统的城市规划设计思想中发掘灵感,并与现代生活的各种要素相结合,重构一个被 人们所钟爱的、具有地方特色和文化气息的紧凑性邻里社区来取代缺乏吸引力的“郊区模式”。 PHOTO TOD 的起源 外国研究 TOD 最早最深入的当属美国 1 2 3 4 TOD 城市 郊区化 ? 二战后美国城 市,小汽车出 行方式占主导 地位 ? 以郊区蔓延为 主要模式的大 规模空间扩展 ? 城市人口向郊 区迁移,土地 利用的密度降 低,城市密度
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