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春运——载不动许多愁
“春运”被誉为人类历史上规模最大的、周期性的人类大迁徙。在 40 天左右的时间里,将有 20
多亿人次的人口流动,占世界人口的 1/3 。中国春运入选中国世界记录协会世界上最多的周期性运
输高峰,创造了多项世界之最、中国之最。
春运是中国大陆在农历春节前后发生的一种大规模的高交通运输压力的现象,春运期间客流量
非常大。春运一般发生在春节节前 15 天及节后 25 天左右,因此每年春运约 40 天。一般意义上的春
运,是指中国大陆的省际、省内交通,一般不包括大陆与港澳之间的交通、海峡两岸间交通以及国
际交通。口语中的“春运”有两个含义,一是指春节前后的运输现象,二是“春运期间”的简称。
春运规模之大,以致中国大陆交通难以承受,为了解决春运问题,中国政府每年都要提前部署,但
仍无法满足春运要求。
春运的节前运输安排通常由每年腊月 16 开始,那时候民工开始放假,纷纷乘交通工具回乡。春
运的节后运输安排由每年正月初四开始, 民工返回工作岗位。 随着 2008 年开始新实施的节假日安排,
以及不少民工担心在经济发达地区寻找工作日益困难,节后返回工作岗位或就业地区的时间较以前
为早,有的人初三已经离乡。
春运期间, 铁道部实行特殊运行管理, 加开大量临时客车。 从 1954 年起, 铁道部就有春运记录,
但客流与现在相差很远,日均客流量 73 万人次,时间为春节前后 15 天。 80 年代以后,大量民工外
出,春运成为社会热点。 每年春运, 铁道运输是重中之重, 铁道部采用 “基本方案” 、“预备方案” 、
“应急方案”三套运力方案,分别应对正常客流、高峰客流、突发客流。
春运的产生原因主要有三点:
一.经济发展不均匀。
二.运力不够。
三.平时假期少。
经济发展不均匀,导致人口大量流动。在短时间内,交通运输无法满足大量人口流动。平时假
期少,人们集中在春节期间返乡。
春运的产生主要来自中国人的传统观念及社会人力大量流动的情况。在中国,春节是一年中最
重要的节日,是一年的开始,无论离家人有多远,一般人都要尽量在除夕时与家人团聚,共度新春。
自改革开放以来,中国政府开始鼓励自主就业,并且人员的流动的限制也开始松动。因此有非常多
的人从经济欠发达的地区到经济较发达地区就业,造成了人力的大量流动。这些离开家去外地就业
的人员在春节前后集中返乡过年,即成为春运运输的主要人群。
此外,这段时间是高等院校放寒假时期,多数学校在春节前两到三周开始放假,在正月十五左
右开学,因此在外地就读的学生返家也构成了春运运输的另一主要人群。
同时,春节期间也是一年中的几个长假之一,部分人会选择在春节中间的时间旅游。运输旅游
人群虽然跟春运尖锋时间不同,但也加重了运输系统的压力。
春运发生的另外一个原因,是已建成的交通网络不能完全满足交通需求。中国铁路里程虽然居
于世界第三,但是人均铁路只有 5.8 厘米( 2006 年),不够一支香烟的长度,所以也被戏称为 “香
烟铁路 ” 。为此,中国政府也制定了诸如《中长期铁路网规划》等计划,来缓解运力不足的问题。
2011 年春运从 1 月 19 日开始至 2 月 27 日结束,共计 40 天。发改委要求各地区、各有关部门
及时准确地掌握春运动态,建立应急机制,最大程度地预防和减少春运期间不确定性事件的发生。
一旦发生运力大幅下降、客流骤增、恶劣天气造成旅客大量滞留等突发事件,要启动相应的应急预
案,尽快恢复运输秩序。
每一年都“如临大敌”,春运阶段的客运压力却从未得到明显的缓解。可以说每年的春运都是
。
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