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X X X X论 文 题 目： 专 业 学 号 学 生 姓 名 指 导 教 师 论 文 完 成 日 期 20XX年XX月 和谐社会面临的问题及办法 一、社会管理存在的问题 1.社会管理主体单一，缺乏公众的参与党的十六届四中全会明确提出要构建“党委领导、政府负责、公众参与、社会协同”的社会管理格局。在这一社会管理格局中，党委领导是根本，政府负责是前提，社会协同是依托，公众参与是基础，新社会管理格局强调公众参与，政府不能包揽社会管理的所有事物，而是通过政府与社会的良性互动，实现政府、社会、公民的共治。然而目前我国社会管理的唯一主体仍然是政府，社会管理需要多元化的治理主体，要培养社会组织、社会团体与公众共同参与社会管理。2.社会保障体系不健全，利益表达机制失衡社会保障是关系到人民群众切身利益的大事，而利益表达是保障社会主体权益的前提，也是实现公民平等、人权得以体现的前提，目前我国利益表达机制失衡，存在社会弱势群体与强势群体之间利益表达不平衡