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（流程管理）各级学校遭 恐吓诈欺作业说明及处理 流程 各級學校遭恐嚇詐欺作業說明及處理流程 壹、緣由及目的 一、因直銷式商業型態、通訊傳播、手機功能提昇及網路發達，台 灣地區自 90 年起，發生民眾遭威脅恐嚇或詐騙事件激增，手 法創新多變，類型多樣真假難辨；又因海峽兩岸司法合作及共 同打擊犯罪機制尚未建立完成，歹徒趁機利用漏洞於異地大肆 詐騙犯罪，受騙民眾失去大量金錢，心理精神飽受痛苦；93 年 起行政院成立反詐騙聯防平台，以內政部為主結合相關部會， 共同防制詐欺犯罪。 二、校園一直是一個單純寧靜的環境，歹徒利用校方基於保護學生， 一定會妥協付款之心理，近年直接對校園恐嚇及詐欺事件逐年 增加，教育部（以下簡稱本部）為防制各級學校遭恐嚇詐欺， 乃研擬本處理作業流程供全體教育人員參考，以維護校園安全。 貳、情勢分析 詐欺犯罪趨勢，近 10 年來詐欺犯罪率竄升，居高不下，詐欺犯 罪自民國 90 年起即開始崛起 ，初期以刮刮中獎為詐騙手法 ，自 92 年起有組織的跨境詐欺集團，大量運用人頭電話與帳戶，93 年至 96 年自境外非法竄改發話原始碼 ，配合個資犯案民眾更易 受騙 ，犯罪開始蔓延至大陸 日本及東南亞等地，臺灣不是唯一 受害區。 （％） （西元） 三 詐騙手法不斷翻新 ，分析 97 年詐騙發生數 ，以拍賣 （購物）詐 財為最多 ，其次為假冒機構 （公務員）詐財；但被害金額部分 ， 以假冒機構 （公務員）詐財為最多 ，其次為拍賣 （購物）詐財 。 另網路拍賣 （購物）詐騙為近 2 年來主要詐欺方式 ，發生原因 有民眾購物個人資料外洩 ，可能管道是購物公 司 賣家對客戶 個人資料保護不盡週延 信用卡 轉帳等付款資料外洩 傳送貨 物過程洩漏資料等。 四 14,000 12,000 因 10,000 歹 8,000 徒 6,000 取 得 4,000 2,000 件數 人 頭 0 拍賣購物 假冒(公務)機構 色情應召 猜猜我是誰 中獎 知 其他 帳 件數 12,862 2,108 1,033 678 354 1,216 戶 日漸困難，為達成高獲利目標，詐欺集團為突破障礙乃誘騙， 招 募失業人 口 學生擔任車手 ，以假冒檢察官 法官到府取款 。 暴利更激發歹徒持續犯罪的動力 ，光假冒公務機關名義詐騙近 3 年歹徒所獲暴利 ，就超過數十億元 ，詐騙已成為治安最迫切解 決之問題，分析如下： 假冒機構（公務員）詐財分析 項目 件數 金額 平均個案財產損失 年度 96 年 854 件 4 億 7,622 萬4,293 元 55 萬7,639.69 元 97 年 1,223 件 8 億 8,784 萬 1,405 元 72 萬5,958.63 元 98 年 1,134 件 10 億 8,596 萬0,974 元 95 萬7,637.54 元