第二次全国污染源普查方案（汇报版）Zhenjiang.ppt

普查数据存在的问题及整改要求 生态环境部第二次全国污染源普查工作办公室 2019年10月24日 一 、各省工作总结报告、汇总数据审核和对比分析报告存在的问题及整改要求 二 、各类污染源普查数据问题及整改要求 一 、各省工作总结、汇总数据审核和对比分析报告存在的问题及整改要求 主要问题 01 内容不完整。报告大纲一二级标题要求的内容都要有，部分省份缺少有关内容。 只见省级，不见地方。大部分省份报告中只总结体现省本级工作，未将所辖地市、区县级的特色、亮点、成果、特有措施等选取典型在报告中予以体现 只见环保、不见其他。大部分省份报告中只有生态环境部门工作，缺少农业等领导小组成员单位的工作。工业源的总结也缺少伴生矿普查有关内容。 （一）工作总结报告存在的主要问题 数据不规范、逻辑性差。报告文字中的数据与报告中的统计表不一致，报告中的统计数字与调度表的数字不一致。汇总计算不认真，报告中的统计表以及调度表的数据，加和、小计、合计等错误很多。数据逻辑关系不合理。 只有文字，没有图表。特别是报告“第二部分-主要工作及成效、第三部分-普查主要成果”部分，缺少图表，导致报告干涩，不够形象生动。 前后内容重复。写法不简洁，同样内容前后重复出现。描述过于琐碎，或进行数据堆砌。或者只是将所有地市工作简单罗列。 （一）工作总结报告存在的主要问题 随意改动调度表格式。改变了原来调度表设计的加和公式设置，导致加和、小计等汇总错误不断。 文不对题。调度表中填报内容与标题不一致，比如列出的文件不属于统计范围，不是带文号印发的。 逻辑关系不合理。如培训班次与培训人员的逻辑不对，导致平均每期培训人数过低或过高；核查区域与核查样本的逻辑关系不对，导致单位核查区域核查样本数量偏低或者偏高，还存在核查区域数量比核查样本数还大等不合理的情况。 （二）调度表存在的主要问题 填表不认真。未看注释，导致指标理解不准确，如核查区域总数，不是普查小区总数。档案是“盒”不是“件”。服务器等配置应为省级配置，只需省本级填报，但不少地市也进行了填报。 数据未认真核实，准确性差。如名录增补表中XX市增补的行政村有几百个，领导小组会议和领导小组办公室会议几十次，支撑次数和支撑管理内容不对应，文件名称和文件数量不匹配等。 （二）调度表存在的主要问题 篇幅短、质量差，缺乏具体的数据分析工作 结构不完整，未给出明确结论 下一步整改措施不明确 涉密、关闭企业基本信息未填报 就数论数，只对环统数据进行简单比对，缺乏对差异的深入分析 重点行业数据与环统差异较大，但差异原因未分析 （三）汇总数据审核和对比分析报告存在的主要问题 序号 存在的主要问题 问题省份 1 审核比对报告质量较差，篇幅短，几乎没有数据分析工作 江苏、辽宁、黑龙江、新疆 2 就数论数，只对环统数据进行简单比对，没有对差异进行深入分析 广东、浙江、天津、湖北、甘肃、兵团、西藏 3 未对数据汇总审核给出明确结论 新疆、甘肃、上海、山西、河南、吉林、内蒙古 4 下一步整改措施不明确 河北、湖南、云南、海南、江西、重庆 5 涉密企业、关闭企业基本信息没有在普查系统中进行填报 上海、贵州、四川、湖南 6 重点行业数据与环统数据存在较大差异，但差异原因并未给出合理解释和分析 云南、安徽、贵州、山东 （三）汇总数据审核和对比分析报告存在的主要问题 整改要求 02 对全省工作情况进行汇总、归纳和概括，补充缺失内容、地方特色工作、其他部门工作和伴生矿普查内容。 修改工作总结报告和调度表时，应该将调度表中如下9个表放入正文报告中相应的位置（已放入的可忽略），并于报告中添加一段文字性的统计描述：表一（机构）、表二（经费）、表四（两员）、表七（名录增补）、表八（宣传）、表九（培训）、表十一（质量核查）、表十二（清查、普查数量）、表十四（档案管理），其中表一只需汇总统计省本级、各地市总数（含下属区县）和全省合计，表十二清查和普查数量可以分开统计，表十四在放入报告中时删去前2-5列。注意省级总结报告里的所有统计表都只需要列到地市级（含下属区县）的汇总情况即可。 “3.4支撑决策情况”应该总结普查阶段性成果对环境管理的支撑情况。“五、支撑决策”应该主要描述普查工作对未来的环境管理决策支撑的建议情况。“3.2各类污染源基本情况”应包括各类源的汇总数量。“3.3汇总数据主要结果”应包括汇总各类污染物排放量。调度表中宣传海报、招贴画数量是实际粘贴的数量，公开信的数量是实际发放到调查对象的数量。 确保调度表、总结报告数据的真实性、合理性、一致性、逻辑性，计算的准确性。 核对调度表内容、注释等，确保内容与标题一致，内容与数据一致。补充发文文号。 二、各类污染源普查数据问题及整改要求 针对各省的工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施和移动源的普查汇总数