2民工子女上学.docVIP

申论模拟考试卷(民工子女上学） 给定资料： （1)根据媒体报道，全国流动儿童失学率高达9.3％。有教育界人士指出，北京的失学率应较低，但也应有数万人。 　　7月24日,一位不愿透露姓名的教育界人士告诉记者,北京的民办学校比较集中，流动儿童失学率应该低于全国平均水平。但根据估算，也应该有数万之众。 　 《北京日报》7月1０日报道称,北京流动人口中适龄儿童数量从2000年的9.8万人,上升到200３年底的２４万人。本市召开来京务工就业农民子女接受义务教育工作会议。市教委提出今年公办校接收来京务工农民子女就读目标，其人数将从18万增加到20万,占24万流动人口子女的83%。媒体相关报道并没有提供北京农民子女失学率数据。 　 但新华网200３年11月6日的一则消息显示:我国流动儿童失学率达到9．3％。消息还指出,据第五次全国人口普查结果，我国流动人口规模已超1亿人,其中18周岁以下流动人口达到１982万,占全部流动人口的1９.３7%。另据中国人口网2004年6月9日转发的一则消息,北京市统计局公布的２00３年全年北京市流动人口情况表明,全市外来人口总量为4０９.５万人，比２002年增加22.9万人。 上述教育界人士分析道:“如果按照新华网提供的比例计算，北京市18周岁以下的流动人口的数量在８0万左右，失学儿童应在７万左右，其中绝大部分应是农民工子女。”但他认为,北京的情况要较别的地方好，流动儿童失学率应低于９.3％。 （2）2004年8月26日早上，去成都市蓉德实验学校上学的200多名农民工子女,被眼前的景况惊呆了：前一天报名时都还好好的教学楼,在一夜之间就成了废墟一片。一位农民工家长伤心地说:“昨天才交了６50元学费,今天就开学了，现在孩子到哪里去读书?我到哪里去退钱？”原来,蓉德实验学校没有《办学许可证》，并且教学楼的建筑也没有取得合法手续，学校所在的土地被征用。当日早上，该校被成华区有关部门强制拆除。 　　当日,成华区教育局还着手查处了成都市农民工子女的主要上学地——兴华实验学校、立志学校、育梁学校、金贝小学、杨帆小学、新阳光小学等其他6所没有办理合法手续的民办学校。 (3)如何来帮助农民工子女学校的发展?我们的政府还需要做些什么？昨天,记者采访了国务院发展研究中心农村部研究员、对于农民工子女就学问题发表过多篇论文的某专家,力求在与政府“智囊团”研究人员的对话过程中，探寻农民工子女就学政策突破的新方向。 　 记者:虽然中央制定了大量解决农民工子女上学难的政策,但由于种种原因导致“政令不通”、执行难，这个问题我们该怎么解决？ 　 专家:中央对于农民工子女上学的政策是很明确的,孩子们的上学问题由流入地政府负责,学校以公办学校为主。我们应该看到，外来农民工是流入地城市发展的主要贡献者之一。他们生活在这个城市，和我们城市中的每一个人一样,同样要付出劳动、缴纳国家各项税收。 各地政府部门应该意识到，解决外来务工人员子女的就学问题,是政府的责任，是发挥政府公共职能的重要体现,是他们最重要的工作内容之一。不能因为存在大量民办学校，就把农民工子女的上学问题推向市场,推给社会。 　记者:除了这样的自觉自律,我们的政府还应该做些什么? 　　专家:我觉得社会各界对政府部门工作的监督也很重要。但是在目前我们的教育系统内,针对外来务工子女上学问题的信息反馈渠道,应该说我们还没有看到。 　 我们教育理所当然地应该建立起这样一个渠道,当农民工子女的权益受到侵犯时,能有诉说之门。 　记者：对于目前存在的大量农民工子女学校，你觉得政府部门应该如何对待它们？ 专家：首先得让这些学校尽可能多地办下去，孩子们能先读上书是最要紧的。然后政府部门可以把其中一些不错的学校纳入公办学校系统，给他们和其他公办学校一样的待遇，通过引导培养和监督,提高学校的软硬件质量，最终达到国家相应的标准。 记者：具体什么样的学校可以被纳入公办学校系统,有什么具体的标准吗？ 　专家:办个民办学校投资要１0０万元，学校除了基本的校舍外，还要有２０0米的跑道。据我了解,在北京市只有十多所民办学校达到教育部门的要求,而其余的300多所学校大多不合格。所以我认为，政府部门只有降低对现有民工子弟学校的衡量标准,把符合基本教学要求的学校,如校舍基本安全，师资基本符合要求，卫生没有大问题，都纳入到我们政府的教育系统之中。 　 记者：吸纳到政府教育系统之后,怎么来提高呢？ 　 专家：一是，政府部门给予一定的补助，像上海就把原来闲置的公办学校校舍，免费或低价出租给民办学校，扶持他们发展;二是,通过对民办学校老师进行培训，提高他们的教育能力,从而保证教学质量；三是,教育部门可以派督导员和骨干教师，对民办学校进行教育与财务上的管理，发动社会各界力量来协助这些民办学校的健康发展。 (４）如今,我们国