肇庆市城乡居(村)民最低生活保障管理制度管理规定.pdfVIP

肇庆市城乡居（村）民最低生活保障制度管理规定 第一章 总 则 第一条 为保障城乡居（村）民的基本生活权益，维护社会稳定，促进经济和社会发展，根据国务院《城 市居民最低生活保障条例》和《广东省城乡居（村）民最低生活保障制度实施办法》等有关规定，结合我 市的实际，制定本规定。 第二条 本规定所称的城乡居（村）民最低生活保障制度，是指对家庭人均月收入低于当地最低生活保 障标准的城乡居（村）民实行差额救助的社会救济制度。 第三条 城乡居（村）民最低生活保障制度遵循保障城乡居（村）民基本生活与经济、社会发展水平相 适应，坚持国家保障与法定赡养、社会帮扶、劳动自救相结合，并实行公平、公开、民主和动态管理的原 则。 第四条 各级民政部门负责本行政区域内城乡居（村）民最低生活保障制度工作的组织和实施。乡镇人 民政府（街道办事处）和居（村）民委员会、直属单位［指目前仍由市、县（市）区民政部门直接负责其 最低生活保障工作具体实施的单位，下同］在民政部门的指导下，负责最低生活保障制度工作的具体实施。 各级财政、劳动、社保、统计、物价、工会等部门及有关组织应配合、协助民政部门做好最低生活保障 工作。 第二章 工作职责 第五条 市、县（市）区民政部门职责： （一）组织调查研究、制定本级城乡居（村）民最低生活保障制度规范性文件和具体政策，提出发展规划 和实施步骤，组织、落实各项工作，并定期向同级人民政府汇报； （二）指导、督促、检查下一级民政部门开展城乡居（村）民最低生活保障工作； （三）负责管理本级城乡居（村）民最低生活保障资金（以下称保障资金）； （四）负责制定本级年度保障资金预算和决算报告； （五）负责保障对象的审批和保障标准数额的确定； （六）负责实施城乡居（村）民最低生活保障制度工作人员的业务培训和计算机网络管理、统计汇总、档 案管理； （七）负责有关部门工作的协调； （八）组织、协调、指导各种社会力量开展社会帮困工作。 第六条 市、县（市）区财政部门职责； （一）配合民政部门实施城乡居（村）民最低生活保障制度，拟定具体的保障标准及实施办法； （二）负责落实和检查本级保障资金的预算和筹集情况，及时向同级人民政府报告； （三）对本级民政部门提出下一年度保障资金预算进行审核，按有关政策规定拨款； （四）审查本级民政部门编制的每期报表及年终决算，按规定汇总上报； （五）检查、监督保障资金的使用管理，建立和健全保障资金财务制度，保证会计核算的准确，并定期上 报。 第七条 乡镇人民政府（街道办事处）职责： （一）按照县（市）区民政、财政部门制定的实施办法，组织、落实城乡居（村）民最低生活保障工作； （二）对申请人的家庭收入情况、生活困难情况进行审核； （三）对城乡居（村）民最低生活保障对象进行定期复核； （四）负责发放城乡居（村）民最低生活保障款物； （五）依法调查、处理骗取、冒领城乡居（村）民最低生活保障金的违法行为； （六）负责本乡镇、街道居（村）民最低生活保障工作的报表统计和档案管理； （七）组织、协调、指导各种社会力量进行社会帮困活动，并提供咨询服务。 第八条 居（村）民委员会职责： （一）接受城乡居（村）民的申请，组织对申请人的情况进行调查核对； （二）张榜公布保障对象名单； （三）负责对最低生活保障对象进行定期复核； （四）收集、征询社会对实施最低生活保障工作的意见，及时向民政部门反馈信息； （五）提供咨询服务。 第九条 有关部门和单位职责： （一）负责对本部门、本单位在职、下（待）岗、离退休、失业人员最低生活保障金的申请出具有关证明； （二）准确提供本部门、单位最低生活保障对象的工资收入、各种生活补助收入和各种救济收入（含临时 援助、资助）的数额和领取时间，及申请人下（待）岗、失业的日期。 由市、县（市）区民政部门直接负责其最低生活保障工作具体实施的单位，还应履行与（居）民委员会 相应的职责。 第三章 保障对象 第十条 最低生活保障对象是指有肇庆市行政区域内常住户口、家庭人均月收入低于当地最低生活保障 标准的城乡居（村）民，主要有以下四类人员： （一）城镇中无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民（以下简称“三无”人员）； （二）领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重