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人口管理调研提纲 流动人口 出租房屋 现存问题 1、底数不清； 2、来去信息变更不及时； 3、大部分民警不掌握出租房屋和用工单位内部人员变动和各种安全隐患； 4、协警力量（治保主任、组长、楼长等）大部分不愿向我们提供各类人员信息； 5、现在所有出租房屋登记和流动人口办证不收费，管理机关和被管理单位、个人为何都是被动应付。 重点人口 监外执行罪犯 现存问题 1、底数不清，各单位掌握的底数（四类）与市局统计的不相符，四类法轮功人员平台仍有未注销的； 2、大部分重点人口的帮教、控制力量只是纸面应付，没有真正掌握他们的活动轨迹。 3、现在已取消311付卷和监外执行罪犯卷宗管理，那么，这些人原来卷宗的“呈批表”、“力量表”、指纹、照片、个人笔记、保证书、思想汇报及各类法律文书等是否都形成一本主卷存档了呢； 4、对四类人员不按时到公安机关报到，“人户分离”、“下落不明”人员，这些人是管理的重点，我们是否真正将其纳入视线呢，通过各类案件和考核了解，其中80%我们不掌握。 5、监外执行罪犯的管理是人口管理的重点，对他们的管理必须达到列管率和控制率都达到100%，对他们的管理，我们是有强制措施的。如果由于管理的漏洞，造成他们其中的出国或重新犯罪，是要追究社区民警责任的，要学会如何保护自己，对违反监督管理规定的“罪犯”，马上向市局报送书面材料，绝不姑息，否则，自己要承担责任的。 嫌疑类 现存问题 一类人员，现在平台上仍有信息，为了保密，应马上撤销，以后，这些人的信息不要出现在网上，仍需卷宗管理； 列管的嫌疑类不准，凡刑释解教满5年的（除交通肇事、职务犯罪）、治安处罚以上的，全部列为嫌疑类，无前科劣迹的列管要慎重，避免造成上访。 通过这几年发生的各类案件所涉及的人员看，单亲家庭和经常到网吧的人员犯罪率上升，因此，对这些人员必须彻底排查，纳入视线管理，这类人员的管理要纳入2010年人口管理的重点。