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浙江省特色小镇产业金融联动发展基金组建运作方案
一、基金名称
浙江省特色小镇产业金融联动发展基金(以下简称“省特色小镇基金”)。
二、基金规模
省转型升级产业基金出资 10 亿元,带动市县以及社会资本共同投资,形成总
规模 100 亿元的省特色小镇基金。根据省特色小镇基金投资运作等情况,经省政府
批准后增加后续投入并相应扩大基金规模。
三、政策目标
发挥政府产业基金引领作用,主要通过省市县联动方式,吸引社会资本支持我
省特色小镇内产业发展(不含小镇基础设施建设)。
四、投资方向
围绕省级特色小镇(“省级特色小镇”指浙江省特色小镇规划建设工作联席会
议办公室公布的省级命名、 创建、培育的特色小镇, 下同) 中的实体企业开展投资,
为特色小镇产业发展提供专业投融资服务及智力支持。
五、运作模式
主要采取定向基金、非定向基金相结合的模式,与其他出资人同股同权,按照
国家相关法律法规运作。
六、运作要求
(一)基金基本要求
定向基金与非定向基金存续期最长不超过 8 年,且必须注册在省级特色小镇内,
定向基金规模原则上不低于 5 亿元,非定向基金规模不低于 5 亿元。经相关审议决
策程序批准后可作调整。
(二)省市县联动
定向基金原则上需由省与市县共同出资组建,非定向基金鼓励市县共同出资。
(三)产融联动
为进一步突出省特色小镇基金集聚知名金融机构等平台资源,吸引更多的优质
社会资本支持浙江特色小镇建设,同时集聚特色小镇金融资源和市场资源,推进金
融小镇与产业小镇联动发展。在存续期内,基金管理人应对接至少 1 个省内特色小
镇,围绕对接的特色小镇开展专项金融服务。
(四)定向基金要求
1 .出资结构。
省市县政府产业基金合计出资比例原则上不高于定向基金的 40% ,与产业项目
方非关联的独立第三方社会资本(即与该产业项目方无控制、被控制及受共同控制
关系,下同)出资比例不低于定向基金规模的 20% 。特别重大项目经省转型升级基
金管委会审定后不受上述规模和出资比例限制。
2 .拟投项目要求。
(1 )定向基金要求投资项目公司注册地及项目实施地均位于省级命名、 创建、
培育特色小镇范围内;
(2 )符合所在特色小镇产业发展方向;
(3 )符合省发展改革委产业发展要求。
3 .投资进度要求。
定向基金原则上按项目实际进度申请出资。省转型升级产业基金拨付定向基金
账户后的 6 个月内,定向基金须完成该笔投资。
(五)非定向基金要求
1 .出资结构。
省转型升级产业基金出资不超过非定向基金规模的 15% ,省市县政府产业基金
合计出资比例不超过非定向基金规模的 30% ,与基金管理人非关联的独立第三方社
会资本出资比例原则上不低于非定向基金规模的 20% 。
2 .返投要求。
非定向基金在省特色小镇基金立项后,投资省级特色小镇项目金额不低于省转
型升级产业基金出资额的 3 倍。
3 .投资进度要求。
省特色小镇基金首期出资到位 1 年内,非定向基金在省级特色小镇内实际投资
额达到省转型升级产业基金认缴出资额。非定向基金投资期原则上不超过 5 年。具
体投资进度应在相关章程、协议中约定。
4 .储备项目要求。
非定向基金提请项目立项时, 储备省级特色小镇内的拟投企业数量不少于 3 个,
拟投资金额不低于省转型升级产业基金出资额,并承诺在省转型
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