黑龙江省文物保护利用改革实施方案.pdfVIP

黑龙江省文物保护利用改革实施方案 为深入贯彻落实中共中央办公厅、 国务院办公厅印发的 《关于加强文物保护利用改革的 若干意见》，全面推进文物保护利用改革工作，结合我省实际，制定本方案。 一、提高政治站位，全面推进我省文物保护利用改革 各级党委、 政府和有关部门要树立保护文物也是政绩的科学理念， 发挥党在文物工作中 总揽全局、协调各方的领导作用，形成党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的文物工 作格局。要紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，增 强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想， 坚持新发展理念， 统筹推进文物保护利用， 传承弘扬黑龙江优秀精神， 扎实推进社会主义核 心价值观建设， 更好促进经济社会发展， 不断满足人民日益增长的美好生活需要， 努力走出 一条符合我省实际的文物保护利用之路， 加快文化强省、 旅游强省建设， 助力黑龙江全面振 兴全方位振兴。 二、聚焦重点，落实新时代文物保护利用改革任务 (一 )加强黑龙江历史文化脉络研究。 开展黑龙江流域文明史研究， 建立黑龙江史前考古学文化谱系框架。 进一步挖掘我省文 物资源背后的深厚内涵，弘扬悠久的历史文化、地域文化，牢记革命历史，不忘屈辱历史， 对公众进行爱国主义、革命传统教育。 (二 )构建黑龙江历史文化标识体系。 依托价值突出、 内涵丰富的珍贵文物， 推介一批国家和我省历史地标和文化标识， 传承 弘扬以 “四大精神” 为代表的黑龙江优秀精神，增强全省人民文化自信、历史自豪感和守疆 兴边凝聚力。 (三 )推进文物价值传播推广。将文物保护利用常识纳入中小学教育内容和干部教育体系， 完善中小学生利用博物馆学习长效机制。 (四)实施黑龙江文物全媒体传播计划。 发挥政府和市场作用， 利用传统媒体和新兴媒体， 组织文物单位、 博物馆与各类媒体联合制播精品节目， 广泛传播文物蕴含的文化精髓和时代 价值，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。 (五 )统筹推进革命文物保护传承。保护好革命文物，传承好红色基因。开展革命文物资 源普查， 建设革命文物数据库。 加强反映新中国成立前后黑龙江区域史的文物资源调查、 研 究和保护工作。 开展革命文物保护利用工程， 重点推进抗联文物集中连片保护利用和红色旅 游精品线路展示。 (六 )强化省级文物执法监督。加强省级文物部门文物监督力量，监督检查地方政府履行 文物保护责任情况，督导督办重要文物违法犯罪案件办理和文物安全事故处理工作。 (七 )加强文物行政执法。 落实市 (地 )、县 (市、区)文化市场综合行政执法队伍文物行政执 法责任，配备业务强、能力过硬的人员，加强文物执法人员梯队建设。 (八 )实施文物平安工程。建立文物安全长效机制，逐步完善文物博物馆单位安全防护设 施，按照有关要求，适时将监控数据接入全国文物安全监管平台。 (九 )建立健全文物安全责任体系。聚焦法人违法、盗窃盗掘、火灾事故三大风险，定期 开展文物安全巡查， 加大对相关违法犯罪活动的依法打击力度。 发挥全省文物安全工作联席 会议制度作用，坚持专项行动和常态监管相结合，打赢文物安全防范攻坚战。 (十 )规范国有文物资源资产管理。加强文物资源资产管理，完善常态化的国家文物登录 制度， 建设全省文物资源数据库， 建立文物资源资产动态管理机制。 实行文物资源资产报告 制度，各级政府定期向本级人大常委会报告文物资源资产管理情况。 (十一 )推进文物领域“放管服”改革。 进一步简化面向社会的项目审批，强化事中、事后监管，提升管理能力和服务水平。 (十二 )完善基本建