2020年新版安全的基本概念及特征.docxVIP

第一节 安全的基本概念及特征 一、安全的基本概念 1 、安全的定义 通常中文中，“安”指不受威胁，没有危险，太平、安适、稳定等，即“无危则安”。《辞 海》对“安”字的第一个释义就是“安全” ； “全”指完满，完整，无残缺，没有伤害，谓之“ 无缺则全”。这里，全是因，安是果， 由全而安。 多数专家认为，安全通常指各种事物对人或对人的身心不产生危害、不导致危险、不 造成损失、不发生事故、正常、顺利的状态。即安全与否是从人的身心需求的角度或着眼点 提出来的，是针对人和人的身体而言的， 当然健康也就属于安全范畴。 对于与人的身心存在 状态无关的事物来说，根本不存在安全与否的问题。所以，安全首先是指外界不利因素 （或 称环境因素）作用下，使人的身体免受伤害或威胁，使人的心理不感到恐慌、害怕，使人能 够健康、舒适、高效的进行各种活动的存在状态。另外，还包括人能够健康、舒适、高效的 进行各种活动的客观保障条件。因此书中对安全的科学概念概括为： 安全是人的身心免受外界（不利）因素影响的存在状态（包括健康 狭义的安全是指某一领域或系统中的安全，具有技术安全的含义。即人们通常所说的某 一领域或系统中的技术安全。如生产安全、机械安全、矿业安全、交通安全等等。 状况）及 其保障条件。换言之，人的身心存在的安全状态及其事物保障的安全条件构成安全整体。 -- 这是把人的存在状况和事物的保障条件有机结合的科学概念。 2、 狭义安全和广义安全。 广义安全。即大安全。是以某一系统或领域为主的技术安全扩展到生活安全与生存安全 领域，形成了生产、生活、生存领域的大安全，是全民、全社会的安全。 3、 现实中安全问题的划分 从专业和行业领域角度划分可分为 ：生产安全、国家安全、环境安全、食品安全、医药 医疗安全、职业劳动保护安全、网络安全、经济安全、人口安全、社会 （公共）安全、政治安 全、文化安全（主要是外来文化侵略）、自然灾害和人为灾难、社会保障等。 从对象来划分有人身安全、财产安全、环境安全、 （产品）质量安全、技术安全、文物安 全等。 4、 安全度（安全量） “安全度”是一个表示安全程度的概念，人的身心安全程度及其事物保障的可靠程度用 各自标准来衡量，就构成安全度的概念。表达的是主体免于危险的程度。 虽然目前我们还无 法制定一个统一的量化标准从数量上来刻划安全度 ，但我们却可以在不太严格的意义上对安 全度作一定的质的描述。 例如主体是完全免于威胁，还是在一定程度上免于威胁，还是处于危 险之中，甚至处于极度危险的境地，或者是已经受到具体的内外侵害 ，这其实就表现了安全的 不同程度，即不同的安全度。 二、人类对安全的认识 安全是人类生存、生产、生活和发展过程中永恒的主题，也是人类发展的根本性问题。 人类在发展中不断地探索，有探索就有盲区、 就有无知，在人类社会发展进程中， 安全的含 义不是固有的、一成不变的，而是在不断的发展变化。而且人类对安全的认识长期落后于对 生产的认识。 对安全认识的历史，大致可分 4个阶段。 1、 “无知”的安全认识阶段 在石器时代，人类的祖先挖穴而居，栖树而息，完全是大 自然的一部分，是一种纯粹的“自然存在物” ，完全依附于自然。人们想到、遇到的安全问 题，只是不要被森林大火烧掉，不要被野兽吃掉。还认为命运是老天的安排 ，神灵是人类的 主宰，对于事故与灾害只能听天由命 ，无能为力。 跨入农业社会后，人类开始逐渐摆脱大自然的桎锆， 但在人类改造自然，创造人类文明 的过程中，人为灾害也越来越多了起来。 进入铁器时代，人们遇到的安全问题开始有了工具 伤害、生产伤害。但这一时期由于人类对客观世界的认识还十分肤浅； 与大自然抗争的手段 也十分简单、有限；利用大自然的资源也是最基本的一一水和土。 安全问题也比较简单，主 要表现在自然灾害和人为灾害。 虽然有意识地开始了对保全生命的追求， 但对自然因素所带 来的突发灾害无能为力，对生产劳动中发生的事故也只能被动地承受 （方法论称为被动承受 型），对自身的安全问题还未能自觉地去认识和主动采取专门的安全技术措施，仍属于 无知 （不自觉）的安全认识阶段。 2、 局部安全认识阶段 （17世纪至上世纪初）人类从农牧业社会进入了早期工业化时 代，尤其工业革命之后，随着生产方式的变更 ，技术给人类带来了文明和财富，同时也伴随 着新的灾难。首先应用锅炉技术的航海、 纺织等领域事故不断出现，之后的一百年间， 成千 上万的船只因为锅炉爆炸而沉没在大海之中， 成千上万的航海者葬送在大洋之中； 随着机器 工业的发展，机械伤害成了主要危险；汽车的发明，导致交通事故的急剧增长，成了人类意 外事故的头号杀手。 人们开始意识到，人类自己创造的财富其结果反过来可以毁灭自己。 生 产过程的伤害和事故成了人类生产活动中主要的、 最大的一种威